Краткое изложение

• В Донецкой области СММ зафиксировала 408 нарушений режима прекращения огня, в том числе 32 взрыва. За предыдущий отчетный период зафиксировано 173 нарушения.
• В Луганской области Миссия зафиксировала 17 нарушений режима прекращения огня, в том числе 7 взрывов. За предыдущий отчетный период зафиксировано 25 нарушений.
• Миссия продолжала осуществлять мониторинг на участках разведения сил и средств в районах Станицы Луганской, Золотого и Петровского, зафиксировав нарушения режима прекращения огня в пределах участка разведения в районе Петровского и возле него, а также вблизи участков разведения в районах Станицы Луганской и Золотого.
• СММ способствовала установлению локального режима прекращения огня и осуществляла мониторинг его соблюдения для содействия техобслуживанию и функционированию жизненно важных объектов гражданской инфраструктуры.
• Миссия продолжала наблюдать за ситуацией с гражданским населением, в том числе на 4 КПВВ, а также на 5 соответствующих блокпостах вооруженных формирований в Донецкой и Луганской областях.
• Наблюдатели посетили 4 пункта пропуска на границе, которые не контролируются правительством, в Донецкой и Луганской областях, а также осуществляли мониторинг в районах вблизи границы с Российской Федерацией.
• Команда СММ осуществляла мониторинг собрания и акции протеста в Киеве.
• Свободу передвижения Миссии по-прежнему ограничивали, в частности возле 2 блокпостов вооруженных формирований в Донецкой области и в пункте пропуска на границе вблизи Извариного Луганской области*.

В Донецкой области СММ зафиксировала 408 нарушений режима прекращения огня, в том числе 32 взрыва (2 разрыва и 30 взрывов неопределенного происхождения). Большинство нарушений режима прекращения огня произошли к востоку от участка разведения в районе н. п. Петровское (неподконтрольный правительству, 41 км к югу от Донецка) (см. ниже). За предыдущий отчетный период зафиксировано 173 нарушения режима прекращения огня; некоторые из них также произошли вблизи участка разведения в районе Петровского.
В Луганской области Миссия зафиксировала 17 нарушений режима прекращения огня, в том числе 7 взрывов неопределенного происхождения. Большинство нарушений режима прекращения огня произошли к северу и западу от участка разведения в районе н. п. Золотое (подконтрольный правительству; 60 км к западу от Луганска). За предыдущий отчетный период зафиксировано 25 нарушений режима прекращения огня.
После заседания Трехсторонней контактной группы (ТКГ) 22 июля 2020 года, на котором была достигнута договоренность о дополнительных мерах по усилению режима прекращения огня, начиная с 00:01 27 июля 2020 года и до конца отчетного периода СММ зафиксировала не менее 47 691 нарушения режима прекращения огня в Донецкой и Луганской областях (в том числе 13 731 взрыв, 9 064 пролетевших неопределенных боеприпаса, 262 вспышки дульного пламени, 175 осветительных ракет, а также не менее 24 459 очередей и выстрелов).

Участки разведения в районах Станицы Луганской, Золотого и Петровского
В ночь с 29 на 30 июля, находясь на восточной окраине н. п. Станица Луганская (подконтрольный правительству, 16 км к северо-востоку от Луганска), команда СММ слышала 2 взрыва неопределенного происхождения и 1 выстрел из стрелкового оружия (по оценке, все вне участка разведения в районе Станицы Луганской, но в пределах 5 км от него).
В течение дня 30 июля, осуществляя мониторинг на данном участке разведения, наблюдатели видели 3 членов вооруженных формирований (с нарукавными повязками с надписью «СЦКК») южнее отремонтированного пролета моста у Станицы Луганской (15 км к северо-востоку от Луганска).
В ночь с 29 на 30 июля камера СММ в Золотом зафиксировала 1 неопределенный боеприпас в полете и 2 осветительные ракеты на расстоянии примерно 1–3 км к востоку и востоко-юго-востоку. В течение дня 30 июля, находясь в трех местах около участка разведения, команды СММ слышали 4 взрыва неопределенного происхождения, а также 6 очередей и выстрелов из стрелкового оружия. Все эти нарушения режима прекращения огня произошли, по оценке, вне участка разведения в районе Золотого, но в пределах 5 км от его края.
30 июля, патрулируя возле блокпоста вооруженных формирований южнее участка разведения, команда СММ видела 5 членов вооруженных формирований (с нарукавными повязками с надписью «СЦКК»). Наблюдатели вновь видели 7 ранее зафиксированных контейнеров, размещенных южнее южного края участка разведения и в пределах самого участка.
30 июля, находясь примерно в 2 км к северу от Петровского, команда Миссии слышала и видела 1 взрыв (по оценке, разрыв) на расстоянии ориентировочно 2 км к юго-юго-западу (по оценке, в пределах участка разведения в районе Петровского). Находясь в том же месте, команда СММ слышала 19 взрывов (1 разрыв и 18 взрывов неопределенного происхождения), а также 376 очередей и выстрелов из крупнокалиберного пулемета и стрелкового оружия (по оценке, все на расстоянии около 2–3 км к юго-юго-востоку вне участка разведения, но в пределах 5 км от его края).

Отвод вооружения
СММ продолжала осуществлять мониторинг отвода вооружения, предусмотренного Меморандумом, а также Комплексом мер и Дополнением к нему.
За линиями отвода, но вне выделенных мест хранения вооружения Миссия зафиксировала 6 противотанковых пушек, 20 гаубиц и 61 танк на 2 полигонах в неподконтрольных правительству районах Луганской области.

Признаки военного присутствия и присутствия военного типа в зоне безопасности
28 июля примерно в 4 км к востоко-северо-востоку от н. п. Славное (подконтрольный правительству, 26 км к юго-западу от Донецка) беспилотный летательный аппарат (БПЛА) СММ малого радиуса действия зафиксировал на позициях Вооруженных сил Украины человека в военной одежде (по оценке, военнослужащий Вооруженных сил Украины), который направлял винтовку в сторону БПЛА (в тот же день в этом районе, по оценке, в направлении БПЛА СММ малого радиуса действия стреляли из стрелкового оружия; см. Ежедневный отчет СММ от 29 июля 2021 года).
30 июля, находясь на западо-северо-западной окраине н. п. Авдеевка (подконтрольный правительству, 17 км к северу от Донецка), наблюдатели видели БПЛА, который не принадлежал СММ, на высоте около 200 м вопреки запрету на использование любых видов летательных аппаратов, предусмотренному в решении ТКГ от 22 июля 2020 года о дополнительных мерах по усилению режима прекращения огня.
Команда СММ видела 14 боевых бронированных машин на территории объекта в неподконтрольном правительству районе Донецкой области.

Неразорвавшийся боеприпас возле Донецка (Донецкая область)
Примерно в 30 м к северо-востоку от камеры СММ на шахте «Октябрьской» (неподконтрольная правительству, 9 км к северо-западу от центра Донецка) наблюдатели впервые видели там лежавший на земле неразорвавшийся боеприпас (по оценке, 120-мм минометная мина).

Усилия Миссии по содействию обеспечению функционирования и техобслуживания жизненно важных объектов гражданской инфраструктуры
СММ продолжала содействовать обеспечению функционирования Донецкой фильтровальной станции (ДФС; 15 км к северу от Донецка). Осуществляя мониторинг в н. п. Ясиноватая (неподконтрольный правительству, 16 км к северо-востоку от Донецка), наблюдатели слышали 2 взрыва неопределенного происхождения (по оценке, в радиусе 5 км от ДФС).
Миссия также осуществляла мониторинг соблюдения локального режима прекращения огня для обеспечения техобслуживания трубопровода шламонакопителя фенольного завода у н. п. Нелеповка (подконтрольный правительству, 40 км к северу от Донецка).

Обстановка на КПВВ и соответствующих блокпостах
В Донецкой области СММ отметила, что контрольный пункт въезда-выезда (КПВВ) вблизи н. п. Новотроицкое (подконтрольный правительству, 36 км к юго-западу от Донецка) и соответствующий блокпост вооруженных формирований около н. п. Оленовка (неподконтрольный правительству, 23 км к юго-западу от Донецка) были открыты, а люди ожидали в очередях в обоих направлениях. Миссия также зафиксировала, что блокпост вооруженных формирований возле н. п. Горловка (неподконтрольный правительству, 39 км к северо-востоку от Донецка) был закрыт.
В Луганской области СММ отметила, что КПВВ в Станице Луганской и соответствующий блокпост вооруженных формирований южнее моста возле Станицы Луганской были открыты, а пешеходы ожидали в очередях в обоих направлениях.
Миссия отметила, что КПВВ вблизи Золотого и в н. п. Счастье (подконтрольный правительству, 20 км к северу от Луганска) были открыты, однако соответствующие блокпосты вооруженных формирований южнее участка разведения в районе Золотого и в 3 км к юго-востоку от моста в Счастье были закрыты. Находясь на КПВВ возле Золотого, наблюдатели видели, как 3 работника с помощью экскаватора расчищали растительность неподалеку.

Приграничные районы, которые не контролируются правительством
29 июля, находясь в пункте пропуска на границе6 недалеко от н. п. Мариновка (78 км к востоку от Донецка) в течение приблизительно 50 минут, наблюдатели видели, что в Украину въехали 8 автомобилей (включая 2 с табличками «ДНР»), 4 тентованных грузовика (с табличками «ДНР») и 3 автобуса (с табличками «ДНР» и в общей сложности 90 пассажирами разных пола и возраста на борту), а также вошли 17 человек (8 женщин и 8 мужчин разного возраста и 1 ребенок). За аналогичный период команда СММ также видела, что из Украины выехали 19 автомобилей (включая 15 с табличками «ДНР»), 2 тентованных грузовика (с табличками «ДНР») и 1 автобус (с табличками «ДНР» и примерно 50 пассажирами разного пола и возраста на борту).
Ведя наблюдение в пункте пропуска на границе около н. Успенка (73 км к юго-востоку от Донецка) в течение приблизительно 40 минут, наблюдатели видели, что в Украину въехали 15 автомобилей (включая 12 с табличками «ДНР») и 10 тентованных грузовиков (включая 4 с табличками «ДНР»), а также вошли 60 человек (24 женщины и 26 мужчин разного возраста, а также 10 детей). За аналогичный период команда СММ также видела, что из Украины выехали 12 автомобилей (включая 10 с табличками «ДНР»), 2 автобуса (с табличками «ДНР» и примерно 60 пассажирами разного пола и возраста на борту), а также вышли 8 человек (4 женщины и 4 мужчины разного возраста).
30 июля, находясь в пункте пропуска на границе возле н. п. Изварино (52 км к юго-востоку от Луганска) в течение около 15 минут, наблюдатели видели, что в Украину въехали 2 автомобиля, 1 тентованный грузовик (с табличками «ЛНР») и 1 автобус (с табличками «ЛНР» и примерно 45 пассажирами разных пола и возраста на борту). За аналогичный период наблюдатели видели, что из Украины выехали 28 автомобилей (включая 11 с табличками «ЛНР»), 1 автобус и вышли 18 человек (6 женщин и 6 мужчин разного возраста, а также 2 детей). Спустя примерно 15 минут вооруженный член вооруженных формирований сказал патрулю Миссии покинуть этот район*.
Осуществляя наблюдение в пешеходном пункте пропуска на границе около н. п. Верхнегарасимовка (57 км к юго-востоку от Луганска) в течение примерно 40 минут, наблюдатели видели, что в Украину вошли 12 человек (6 женщин и 6 мужчин разного возраста), а из Украины вышли 5 женщин (разного возраста).
В тот же день наблюдатели также осуществляли мониторинг в районах вблизи границы с Российской Федерацией около н. п. Червоная Заря (84 км к востоку от Донецка), н. п. Мариновка (78 км к востоку от Донецка), н. п. Терновое 57 км к востоку от Донецка), н. п. Амвросиевка (56 км к юго-востоку от Донецка) и не зафиксировали изменений в ситуации с безопасностью.

Мониторинг собрания и акции протеста в Киеве
В 13:00 30 июля перед зданием Офиса Президента Украины на ул. Банковой, 11, команда СММ зафиксировала около 150 человек, некоторые из которых держали флаги и были одеты в одежду с эмблемами организаций «Братство» и «Традиция и порядок», протестуя против мероприятия в поддержку прав сообщества ЛГБТИ, которое было запланировано в тот же день перед зданием Офиса Президента. Примерно через 90 минут правоохранители попросили собравшихся разойтись, по сообщениям, из-за минирования. При перемещении акции протеста на новое место неподалеку между правоохранителями и некоторыми членами группы возникли несколько потасовок. Наблюдатели видели, что обе стороны использовали перцовые баллончики, а также заметили, что 2 протестующих получили травмы и 4 были задержаны. Позже ситуация успокоилась, и акция протеста продолжилась еще три часа, за которые время от времени происходили споры между протестующими и правоохранителями. Примерно в 17:00 началось мероприятие в поддержку прав сообщества ЛГБТИ, где Миссия зафиксировала около 300 человек (мужчин и женщин преимущественно 20–29 лет) и констатировала спокойную обстановку. Во время протеста команда СММ видела на месте примерно 600 сотрудников правоохранительных органов.

СММ продолжала следить за ситуацией в Херсоне, Одессе, Львове, Ивано-Франковске, Харькове, Днепре и Черновцах.

*Ограничение свободы передвижения и другие препятствия в выполнении мандата СММ
Деятельность по мониторингу и свобода передвижения СММ ограничены из-за угроз в области безопасности, включая риски, связанные с наличием мин и неразорвавшихся боеприпасов, а также другими препятствиями, которые ежедневно меняются. Мандат СММ предусматривает свободный и безопасный доступ по всей Украине. Все подписанты Минских соглашений согласились с необходимостью свободного и безопасного доступа, а также с тем, что ограничение свободы передвижения СММ является нарушением и что на подобные нарушения необходимо оперативно реагировать. Они также согласились с тем, что Совместный центр контроля и координации (СЦКК) должен содействовать такому реагированию и осуществлять общую координацию работ по разминированию. Однако вооруженные формирования в отдельных районах Донецкой и Луганской областей часто отказывают СММ в доступе к районам, прилегающим к неподконтрольным правительству участкам границы Украины (например, см. ниже). Деятельность СММ в Донецкой и Луганской областях, по-прежнему оставалась ограниченной после того, как 23 апреля 2017 вблизи Пришиба произошел инцидент, который привел к гибели человека. В связи с этим способность Миссии осуществлять наблюдение была по-прежнему ограничена.

Запрет доступа:
- В пункте пропуска на границе у н. п. Изварино (неподконтрольный правительству, 52 км к юго-востоку от Луганска) вооруженный член вооруженных формирований сказал патрулю Миссии покинуть этот район, сославшись на «приказы от командиров».

Регулярные ограничения на участках разведения сил и средств и из-за мин/неразорвавшихся боеприпасов:
- Не осуществив сплошное разминирование, извлечение неразорвавшихся боеприпасов и устранение других препятствий, стороны по-прежнему отказывали СММ в неограниченном доступе, а также в возможности передвигаться по отдельным дорогам, которые ранее были определены как важные для осуществления Миссией эффективного мониторинга и для передвижения гражданских лиц.
Задержка:
- На блокпосте вблизи н. п. Оленовка (неподконтрольный правительству, 23 км к юго-западу от Донецка) 4 вооруженных члена вооруженных формирований разрешили проезд патруля СММ на восток в населенный пункт только после 20-минутной задержки, объяснив это «оформлением пассажиров для пересечения блокпоста».
- На блокпосте около н. п. Старомихайловка (неподконтрольный правительству, 15 км к западу от Донецка) 2 вооруженных члена вооруженных формирований разрешили проезд патруля СММ на запад в населенный пункт только после 40-минутной задержки. Во время пребывания на блокпосте наблюдатели зафиксировали перемещение гражданского транспорта через этот блокпост.

Другие препятствия:
- Во время двух отдельных полетов над районами вблизи подконтрольных правительству н. п. Воздвиженка (бывш. Красный Пахарь; 66 км к северо-востоку от Донецка) и н. п. Смоляниново (61 км к северо-западу от Луганска) два БПЛА СММ малого радиуса действия подвергались воздействию помех сигналу GPS (по оценке, вследствие предположительного глушения).