Краткое изложение

• В Донецкой области СММ зафиксировала 173 нарушения режима прекращения огня, включая 14 взрывов. За предыдущий отчетный период зафиксировано 28 нарушений.
• В Луганской области Миссия зафиксировала 25 нарушений режима прекращения огня, включая 7 взрывов. За предыдущий отчетный период зафиксировано 14 нарушений.
• Наблюдатели подтвердили информацию о 2 гражданских лицах, которые получили ранения от взрыва предмета в неподконтрольном правительству Донецке.
• СММ продолжала осуществлять мониторинг на участках разведения сил и средств в районах Станицы Луганской, Золотого и Петровского.
• Миссия способствовала установлению локального режима прекращения огня и осуществляла мониторинг его соблюдения для обеспечения функционирования и техобслуживания жизненно важных объектов гражданской инфраструктуры.
• СММ продолжала наблюдать за ситуацией с гражданским населением, в том числе на 3 КПВВ, а также на 3 соответствующих блокпостах вооруженных формирований в Луганской области.
• Наблюдатели посетили неконтролируемый правительством пункт пропуска на границе в Донецкой области.
• Свободу передвижения Миссии по-прежнему ограничивали, в том числе в подконтрольном правительству районе Луганской области и в неподконтрольном правительству районе на юге Донецкой области. БПЛА СММ вновь подвергались воздействию помех сигналу GPS*.

В Донецкой области СММ зафиксировала 173 нарушения режима прекращения огня, включая 14 взрывов (3 взрыва в воздухе и 11 взрывов неопределенного происхождения). Большинство нарушений произошло восточнее н. п. Гранитное (подконтрольный правительству, 60 км к югу от Донецка), а также вблизи участка разведения в районе н. п. Петровское (неподконтрольный правительству, 41 км к югу от Донецка) (см. ниже). За предыдущий отчетный период в этой области зафиксировано 28 нарушений режима прекращения огня.
В Луганской области Миссия зафиксировала 25 нарушений режима прекращения огня, в том числе 7 взрывов от исходящего огня из вооружения неустановленного типа. Большинство нарушений произошло в районах к западу и северо-западу от н. п. Мирное (неподконтрольный правительству, 28 км к юго-западу от Луганска), а также в районах к западо-северо-западу от н. п. Успенка (неподконтрольный правительству, 23 км к юго-западу от Луганска), по оценке, все в связи с учениями с боевой стрельбой вне зоны безопасности. За предыдущий отчетный период в этой области зафиксировано 14 нарушений режима прекращения огня.
После заседания Трехсторонней контактной группы 22 июля 2020 года, на котором была достигнута договоренность о дополнительных мерах по усилению режима прекращения огня, начиная с 00:01 27 июля 2020 года и до конца отчетного периода СММ зафиксировала не менее 47 266 нарушений режима прекращения огня в Донецкой и Луганской областях (в том числе 13 692 взрыва, 9 063 пролетевших неопределенных боеприпаса, 262 вспышки дульного пламени, 173 осветительные ракеты, а также не менее 24 076 очередей и выстрелов).

Ранение двух мирных жителей в результате взрыва в Донецке
Миссия уточняла сообщения о том, что 17 июля двое мирных жителей получили ранения в Буденновском районе н. п. Донецк (неподконтрольный правительству).
18 июля в жилом доме на ул. Андрея Малышко, 32А, команда СММ видела женщину (25–29 лет) с травмами шеи и грудной клетки. Она сообщила наблюдателям, что в предыдущий день она была около входа в дом с несколькими соседями, когда один из них (мужчина неустановленного возраста) бросил предмет, который взорвался. 28 июля эта женщина показала команде Миссии медицинскую справку, в которой указано, что она была госпитализирована 17 июля с минно-взрывной травмой и осколочными ранениями в области левой части грудной клетки и шеи.
28 июля наблюдатели видели другую женщину (30–39 лет) с раной на лбу. По ее словам, 17 июля, когда она была на улице возле входа в вышеупомянутый дом, она видела, как один из соседей (мужчина неустановленного возраста) бросил предмет зеленого цвета, а она слышала взрыв, когда заходила в дом. 18 июля медработники больницы № 9 в н. п. Донецк (неподконтрольный правительству) сообщили, что женщина получила минно-взрывную травму, осколочное ранение лба и баротравму.
28 июля, по словам женщины (70–79 лет) и мужчины (30–39 лет), представившихся жителями вышеупомянутого дома, во второй половине дня 17 июля они слышали звук взрыва неподалеку.

Участки разведения в районах Станицы Луганской, Золотого и Петровского
Патрулируя на участке разведения в районе н. п. Станица Луганская (подконтрольный правительству, 16 км к северо-востоку от Луганска), наблюдатели видели 4 членов вооруженных формирований (с нарукавными повязками с надписью «СЦКК») южнее отремонтированного пролета моста у Станицы Луганской (15 км к северо-востоку от Луганска).
Вечером 28 июля камера СММ н. п. Золотое (подконтрольный правительству, 60 км к западу от Луганска) зафиксировала 2 неопределенных боеприпаса в полете и 1 осветительную ракету ориентировочно в 3–4 км к востоку (по оценке, вне участка разведения в районе Золотого, однако в пределах 5 км от его края).
29 июля, осуществляя мониторинг рядом с блокпостом вооруженных формирований южнее участка разведения, наблюдатели видели 6 членов вооруженных формирований (с нарукавными повязками с надписью «СЦКК»). Четверо из них проследовали на участок разведения: трое пешком до места примерно в 90 м к северу от его южного края, а один на гражданском автомобиле до места приблизительно в 350 м к северу от южного его края. Вскоре все они вернулись.
Находясь около этого блокпоста вооруженных формирований, на юго-западном крае автодороги Т1316, на перекрестке с дорогой, ведущей на запад в направлении н. п. Молодежное (неподконтрольный правительству, 63 км к северо-западу от Луганска), команда СММ видела свеженанесенные белые линии на асфальте. Наблюдатели вновь видели 7 ранее зафиксированных контейнеров, размещенных южнее южного края участка разведения и непосредственно на участке.
Пребывая примерно в 2 км к востоку от н. п. Богдановка (подконтрольный правительству, 41 км к юго-западу от Донецка), наблюдатели слышали 2 взрыва неопределенного происхождения, а также 21 выстрел и очередь из стрелкового оружия и вооружения неустановленного типа ориентировочно в 3–5 км к юго-востоку (по оценке, вне участка разведения в районе Петровского, однако в пределах 5 км от его края).

Отвод вооружения
СММ продолжала осуществлять мониторинг отвода вооружения, предусмотренного Меморандумом, а также Комплексом мер и Дополнением к нему.
За линиями отвода, но вне выделенных мест хранения вооружения Миссия зафиксировала 6 зенитных ракетных комплексов в неподконтрольном правительству районе Донецкой области.

Места хранения вооружения
В постоянном месте хранения вооружения в подконтрольном правительству районе Донецкой области 27 июля команда СММ отметила, что, по сравнению с наблюдениями во время визита 19 ноября 2019 года отсутствовали 15 танков (Т-64).

Признаки военного присутствия и присутствия военного типа в зоне безопасности
Миссия зафиксировала 6 боевых бронированных машин и 1 землеройную машину в подконтрольных правительству районах Донецкой и Луганской областей, а также 2 боевые инженерные машины, 1 бронетранспортер и 1 зенитную установку на территории объекта в н. п. Донецк (неподконтрольный правительству).

Усилия СММ по содействию обеспечению функционирования и техобслуживания жизненно важных объектов гражданской инфраструктуры
Миссия продолжала содействовать обеспечению функционирования Донецкой фильтровальной станции (15 км к северу от Донецка).
Кроме того, СММ осуществляла мониторинг соблюдения локального режима прекращения огня для обеспечения возможности технического обслуживания трубопровода шламонакопителя фенольного завода неподалеку от н. п. Нелеповка (подконтрольный правительству, 40 км к северу от Донецка).

Обстановка на КПВВ и соответствующих блокпостах
В Луганской области СММ констатировала, что контрольный пункт въезда-выезда (КПВВ) в Станице Луганской и соответствующий блокпост вооруженных формирований южнее моста у Станицы Луганской были открыты, а пешеходы ожидали в очередях прохода в обоих направлениях. На блокпосте наблюдатели видели медработников (3 мужчин и 1 женщину разного возраста), которые предоставляли помощь 1 женщине (60–69 лет) и 2 мужчинам (50–69 лет), которые, как сообщалось, были истощены от жары.
Наблюдатели отметили, что КПВВ вблизи Золотого и в н. п. Счастье (подконтрольный правительству, 20 км к северу от Луганска) были открыты, однако соответствующие блокпосты вооруженных формирований южнее участка разведения в районе Золотого и в 3 км к юго-востоку от моста в Счастье были закрыты.

Приграничные районы, которые не контролируются правительством
В течение примерно 40 минут мониторинга в пункте пропуска на границе6 возле н. п. Новоазовск (102 км к юго-востоку от Донецка) наблюдатели видели, что в Украину въехали 11 автомобилей (включая 7 с табличками «ДНР»), 5 тентованных грузовиков (включая 4 с табличками «ДНР») и 1 автобус (с табличками «ДНР» и примерно 30 пассажирами разных пола и возраста на борту), а также вошли 4 человека (1 женщина и 3 мужчин разного возраста). За аналогичный период времени из Украины выехали 13 автомобилей (включая 8 с табличками «ДНР»), 4 тентованных грузовика (в том числе 2 с табличками «ДНР») и 1 автобус (с табличками «ДНР» и 3 пассажирами разных пола и возраста на борту).

СММ продолжала следить за ситуацией в Херсоне, Одессе, Львове, Ивано-Франковске, Харькове, Днепре, Черновцах и Киеве.

*Ограничение свободы передвижения и другие препятствия в выполнении мандата СММ
Деятельность по мониторингу и свобода передвижения СММ ограничены из-за угроз в области безопасности, включая риски, связанные с наличием мин и неразорвавшихся боеприпасов, а также другими препятствиями, которые ежедневно меняются. Мандат СММ предусматривает свободный и безопасный доступ по всей Украине. Все подписанты Минских соглашений согласились с необходимостью свободного и безопасного доступа, а также с тем, что ограничение свободы передвижения СММ является нарушением и что на подобные нарушения необходимо оперативно реагировать. Они также согласились с тем, что Совместный центр контроля и координации (СЦКК) должен содействовать такому реагированию и осуществлять общую координацию работ по разминированию. Однако вооруженные формирования в отдельных районах Донецкой и Луганской областей часто отказывают СММ в доступе к районам, прилегающим к неподконтрольным правительству участкам границы Украины (например, см. Ежедневный отчет СММ от 26 июля 2021 года). Деятельность СММ в Донецкой и Луганской областях, по-прежнему оставалась ограниченной после того, как 23 апреля 2017 года вблизи Пришиба произошел инцидент, который привел к гибели человека. В связи с этим способность Миссии осуществлять наблюдение была по-прежнему ограничена.

Запрет доступа:
- В н. п. Болотенное (подконтрольный правительству, 22 км к северо-востоку от Луганска) 2 военнослужащих Вооруженных сил Украины не пропустили патруль Миссии в северном направлении, сославшись на наличие в данном районе военной позиции.
- На блокпосте вблизи н. п. Бессарабка (неподконтрольный правительству, 85 км к югу от Донецка) 2 вооруженных члена вооруженных формирований не пропустили патруль Миссии на юг в направлении н. п. Новоазовск (неподконтрольный правительству, 102 км к юго-востоку от Донецка). Во время пребывания на блокпосте наблюдатели видели, что гражданские лица и транспортные средства пересекали его.
- На блокпосте у н. п. Крещатицкое (бывш. Красноармейское; неподконтрольный правительству, 86 км к югу от Донецка) 2 вооруженных члена вооруженных формирований не пропустили патруль Миссии на запад в направлении н. п. Верхнешироковское (бывш. Октябрь; неподконтрольный правительству, 85 км к югу от Донецка), сославшись на «работы по разминированию в этом районе».
- На перекрестке автодороги М14 с автодорогой С051246, ведущей в направлении н. п. Маркино (неподконтрольный правительству, 94 км к югу от Донецка), член вооруженных формирований на борту гражданского автомобиля остановил и не пропустил патруль Миссии на север в направлении Маркиного и н. п. Щербак (неподконтрольный правительству, 92 км к югу от Донецка), сославшись на «учения в этом районе».

Регулярные ограничения на участках разведения сил и средств и из-за мин/неразорвавшихся боеприпасов:
- Не осуществив сплошное разминирование, извлечение неразорвавшихся боеприпасов и устранение других препятствий, стороны по-прежнему отказывали СММ в неограниченном доступе, а также в возможности передвигаться по отдельным дорогам, которые ранее были определены как важные для осуществления Миссией эффективного мониторинга и для передвижения гражданских лиц.

Другие препятствия:
- Пролетая над районами вблизи н. п. Нетайлово (подконтрольный правительству, 22 км к северо-западу от Донецка), БПЛА СММ среднего радиуса действия подвергался воздействию помех сигналу GPS (по оценке, вследствие предположительного глушения).
- БПЛА СММ малого радиуса действия подвергались воздействию помех сигналу GPS (по оценке, вследствие предположительного глушения) во время трех полетов над районами около н. п. Богдановка (подконтрольный правительству, 41 км к юго-западу от Донецка) и двух полетов над районами вблизи н. п. Счастье (подконтрольный правительству, 20 км к северу от Луганска).