Краткое изложение

• В Донецкой области Миссия зафиксировала 102 нарушения режима прекращения огня, включая 12 взрывов. За предыдущий отчетный период в этой области зафиксировано 98 нарушений.
• СММ зафиксировала 1 нарушение режима прекращения огня (взрыв) в Луганской области. За предыдущий отчетный период в этой области зафиксировано 20 нарушений.
• Миссия зафиксировала повреждения жилой квартиры в Золотом‑5 (Михайловке) Луганской области в результате огня из стрелкового оружия.
• Огонь из стрелкового оружия открыли, по оценке, в направлении БПЛА СММ малого радиуса действия в двух случаях вблизи подконтрольной правительству Старогнатовки Донецкой области.
• СММ продолжала осуществлять мониторинг на участках разведения сил и средств в районах Станицы Луганской, Золотого и Петровского.
• Миссия способствовала установлению локального режима прекращения огня и осуществляла мониторинг его соблюдения для обеспечения функционирования жизненно важных объектов гражданской инфраструктуры.
• СММ продолжала наблюдать за ситуацией с гражданским населением, в частности на 3 КПВВ, а также на 3 соответствующих блокпостах вооруженных формирований в Донецкой и Луганской областях.
• Наблюдатели посетили 2 неконтролируемых правительством пункта пропуска на границе в Донецкой области, а также осуществляли мониторинг в районах вблизи границы с Российской Федерацией.
• Свободу передвижения Миссии по-прежнему ограничивали, в частности на 6 блокпостах вооруженных формирований на юге Донецкой области. БПЛА СММ вновь подвергались воздействию помех сигналу GPS*.

В Донецкой области СММ зафиксировала 102 нарушения режима прекращения огня, включая 12 взрывов (11 взрывов неопределенного происхождения и 1 взрыв в воздухе). Большинство нарушений произошло в районах к востоко-северо-востоку и востоку от н. п. Старогнатовка (подконтрольный правительству, 51 км к югу от Донецка) (см. ниже), а также в районе к северо-западу от н. п. Широкино (подконтрольный правительству, 100 км к югу от Донецка). За предыдущий отчетный период зафиксировано 98 нарушений режима прекращения огня.
В Луганской области Миссия зафиксировала 1 нарушение режима прекращение огня (взрыв неопределенного происхождения), которое произошло в районе к северо-северо-западу от н. п. Березовское (неподконтрольный правительству, 53 км к северо-западу от Луганска). За предыдущий отчетный период зафиксировано 20 нарушений режима прекращения огня.
После заседания Трехсторонней контактной группы 22 июля 2020 года, на котором была достигнута договоренность о дополнительных мерах по усилению режима прекращения огня, начиная с 00:01 27 июля 2020 года и до конца отчетного периода СММ зафиксировала не менее 46 135 нарушений режима прекращения огня в Донецкой и Луганской областях (в том числе 13 492 взрыва, 8 710 пролетевших неопределенных боеприпасов, 262 вспышки дульного пламени, 169 осветительных ракет, а также не менее 23 502 очередей и выстрелов).

Повреждения жилой квартиры в Золотом-5 (Михайловке) Луганской области
21 июля наблюдатели уточняли сообщения о том, что повреждена жилая квартира в н. п. Золотое-5 (Михайловка; неподконтрольный правительству, 60 км к западу от Луганска).
В жилой квартире на первом этаже двухэтажного здания на ул. Лизы Чайкиной, 5, команда Миссии видела осколки стекла и пулю (длинной около 1,5 см) между внешним и внутренним остеклением окна с западной стороны. По оценке, эти повреждения возникли недавно в результате огня из стрелкового оружия.
По словам мужчины (50–59 лет), представившегося жителем квартиры, вечером 16 июля он был дома, когда услышал и увидел, как пуля попала в окно.

У подконтрольной правительству Старогнатовки Донецкой области огонь из стрелкового оружия открыли, по оценке, в направлении мини-БПЛА СММ
Находясь примерно в 3,3 км к востоку от н. п. Старогнатовка (подконтрольный правительству, 51 км к югу от Донецка) для осуществления полета беспилотного летательного аппарата (БПЛА) СММ малого радиуса действия, о котором сообщалось заблаговременно, наблюдатели слышали 57 очередей и выстрелов из стрелкового оружия ориентировочно в 600 м к востоко-северо-востоку. По оценке, огонь открыли в направлении БПЛА, который пролетал на расстоянии около 600 м к востоко-северо-востоку от местоположения патруля Миссии.
Примерно 20 минут спустя, пребывая там же для осуществления дополнительного полета БПЛА СММ малого радиуса действия, о котором сообщалось заблаговременно, наблюдатели слышали 24 выстрела и очереди из крупнокалиберного пулемета и стрелкового оружия примерно в 3,2 км к востоку. По оценке, огонь открыли в направлении БПЛА, который пролетал над позициями вооруженных формирований на расстоянии около 3,2 км к востоку от местоположения патруля Миссии.
В обоих случаях команда Миссии приземлила БПЛА и покинула этот район (см. ниже)*.

Участки разведения в районах Станицы Луганской, Золотого и Петровского
Патрулируя на участке разведения в районе н. п. Станица Луганская (подконтрольный правительству, 16 км к северо-востоку от Луганска) наблюдатели констатировали там спокойную обстановку.
Ведя наблюдение на северо-западной окраине Березовского, команда Миссии слышала 1 взрыв неопределенного происхождения приблизительно в 1–2 км к северо-северо-западу; по оценке, вне участка разведения в районе н. п. Золотое (подконтрольный правительству, 60 км к западу от Луганска), но в пределах 5 км от его края.
На участке разведения, в н. п. Катериновка (подконтрольный правительству, 64 км к западу от Луганска), команда Миссии видела 1 неподвижный военный грузовик и 3 военнослужащих Вооруженных сил Украины (один был явно вооружен).
Осуществляя мониторинг рядом с блокпостом вооруженных формирований южнее участка разведения, наблюдатели видели 2 членов вооруженных формирований (с нарукавными повязками с надписью «СЦКК»). Наблюдатели вновь видели 7 ранее зафиксированных контейнеров, размещенных южнее южного края участка разведения и непосредственно на участке.
Кроме того, наблюдатели видели 2 членов вооруженных формирований, которые укладывали кирпичи на стенке огражденной площадки вокруг 5 контейнеров (о которых сообщалось ранее) внутри огражденной площадки южнее южного края участка разведения.
Ведя наблюдение в 3 местах вблизи участка разведения в районе н. п. Петровское (неподконтрольный правительству, 41 км к югу от Донецка), члены патрулей Миссии отметили там спокойную обстановку.

Отвод вооружения
СММ продолжала осуществлять мониторинг отвода вооружения, предусмотренного Меморандумом, а также Комплексом мер и Дополнением к нему.
Миссия зафиксировала вооружение, размещенное в нарушение линий отвода: 24 гаубицы и 1 противотанковую пушку на полигоне вблизи Бугаевки в неподконтрольном правительству районе Луганской области.

За линиями отвода, но вне выделенных мест хранения вооружения СММ зафиксировала 4 зенитных ракетных комплекса в подконтрольных правительству районах Донецкой области, а также 70 танков, 7 минометов, 13 буксируемых гаубиц/минометов и 4 зенитных ракетных комплекса на 2 полигонах около Миусинска и Бугаевки в неподконтрольных правительству районах Луганской области.

Признаки военного присутствия и присутствия военного типа в зоне безопасности
Миссия зафиксировала 2 бронированные разведывательные машины возле жилого квартала в подконтрольном правительству районе Донецкой области.

Усилия СММ по содействию обеспечению функционирования жизненно важных объектов гражданской инфраструктуры
Миссия продолжала содействовать обеспечению функционирования Донецкой фильтровальной станции (15 км к северу от Донецка).

Обстановка на КПВВ и соответствующих блокпостах
В Донецкой области, по наблюдениям СММ, блокпост вооруженных формирований возле н. п. Оленовка (неподконтрольный правительству, 23 км к юго-западу от Донецка) был закрыт.
В Луганской области Миссия констатировала, что контрольный пункт въезда-выезда (КПВВ) в Станице Луганской функционировал, а пешеходы ожидали в очередях прохода в обоих направлениях.
Наблюдатели отметили, что КПВВ вблизи Золотого и в н. п. Счастье (подконтрольный правительству, 20 км к северу от Луганска) были открыты, однако соответствующие блокпосты вооруженных формирований южнее участка разведения в районе Золотого и в 3 км к юго-востоку от моста в Счастье были закрыты.

Приграничные районы, которые не контролируются правительством
Находясь в пункте пропуска на границе6 около н. п. Мариновка (78 км к востоку от Донецка) в течение примерно 1 часа, наблюдатели видели, что в Украину въехали 18 автомобилей (включая 10 с табличками «ДНР»), 1 тентованный грузовик (с табличками «ДНР») и 2 автобуса (с табличками «ДНР» и приблизительно 62 пассажирами разных пола и возраста на борту), а также вошли 29 пешеходов (16 женщин и 12 мужчин разного возраста, а также 1 ребенок). За аналогичный период времени из Украины выехали 23 автомобиля (включая 11 с табличками «ДНР») и 3 тентованных грузовика (с табличками «ДНР») и 2 автобуса (с табличками «ДНР») с приблизительно 100 пассажирами (разных пола и возраста) на борту, а также вышли 8 пешеходов (2 женщины 30–39 лет, а также 6 мужчин 30–49 лет).
Пребывая в пункте пропуска на границе около н. п. Успенка (73 км к юго-востоку от Донецка) в течение примерно 1 часа, наблюдатели видели, что в Украину въехали 21 автомобиль (включая 13 с табличками «ДНР»), 15 тентованных грузовиков (включая 11 с табличками «ДНР») и 2 автобуса (с табличками «ДНР»), а также вошли 24 пешехода (12 женщин и 10 мужчин разного возраста, а также 2 ребенка). За аналогичный период времени из Украины выехали 14 автомобилей (включая 9 с табличками «ДНР»), 11 тентованных грузовиков (включая 9 с табличками «ДНР») и 2 автобуса (с табличками «ДНР») с приблизительно 70 пассажирами (разных пола и возраста) на борту.
Кроме того, команды Миссии осуществляли мониторинг в районах вблизи границы с Российской Федерацией у н. п. Тараны (74 км к востоку от Донецка), н. п. Григоровка (75 км к востоку от Донецка), н. п. Алексеевское (74 км к востоку от Донецка), н. п. Амвросиевка (56 км к юго-востоку от Донецка), н. п. Кутейниково (42 км к юго-востоку от Донецка) и н. п. Иловайск (30 км к юго-востоку от Донецка), где не зафиксировали изменений в ситуации с безопасностью.

СММ продолжала следить за ситуацией в Херсоне, Одессе, Львове, Ивано-Франковске, Харькове, Днепре, Черновцах и Киеве.

*Ограничение свободы передвижения и другие препятствия в выполнении мандата СММ
Деятельность по мониторингу и свобода передвижения СММ ограничены из-за угроз в области безопасности, включая риски, связанные с наличием мин и неразорвавшихся боеприпасов, а также другими препятствиями, которые ежедневно меняются. Мандат СММ предусматривает свободный и безопасный доступ по всей Украине. Все подписанты Минских соглашений согласились с необходимостью свободного и безопасного доступа, а также с тем, что ограничение свободы передвижения СММ является нарушением и что на подобные нарушения необходимо оперативно реагировать. Они также согласились с тем, что Совместный центр контроля и координации (СЦКК) должен содействовать такому реагированию и осуществлять общую координацию работ по разминированию. Однако вооруженные формирования в отдельных районах Донецкой и Луганской областей часто отказывают СММ в доступе к районам, прилегающим к неподконтрольным правительству участкам границы Украины (например, см. Ежедневный отчет СММ от 21 июля 2021 года). Деятельность СММ в Донецкой и Луганской областях, по-прежнему оставалась ограниченной после того, как 23 апреля 2017 года вблизи Пришиба произошел инцидент, который привел к гибели человека. В связи с этим способность Миссии осуществлять наблюдение была по-прежнему ограничена.

Запрет доступа:
- На блокпосте вооруженных формирований вблизи н. п. Старомихайловка (неподконтрольный правительству, 15 км к западу от Донецка) 3 явно вооруженных члена вооруженных формирований не пропустили патруль Миссии в направлении населенного пункта, не указав каких-либо причин. Во время пребывания на блокпосте наблюдатели видели, что его пересекали гражданские лица и транспортные средства.
- На блокпосте вооруженных формирований вблизи н. п. Александровское (бывш. Розы Люксембург; неподконтрольный правительству, 90 км к юго-востоку от Донецка) 2 явно вооруженных члена вооруженных формирований не пропустили патруль Миссии в направлении полигона, не указав каких-либо причин.
- На блокпосте вооруженных формирований вблизи н. п. Новоазовск (неподконтрольный правительству, 102 км к юго-востоку от Донецка) 1 явно вооруженный член вооруженных формирований не пропустил патруль Миссии в направлении н. п. Седово (неподконтрольный правительству, 106 км к югу от Донецка), сославшись на «антитеррористическую операцию в этом районе».
- На другом блокпосте вооруженных формирований примерно в 3,5 км к северо-востоку от Новоазовска 2 явно вооруженных члена вооруженных формирований не пропустили патруль Миссии в западном направлении, сославшись на «антитеррористическую операцию в этом районе». Во время пребывания на блокпосте наблюдатели видели, что его пересекали гражданские лица и транспортные средства.
- На блокпосте вооруженных формирований вблизи н. п. Заиченко (неподконтрольный правительству, 93 км к югу от Донецка) 1 явно вооруженный член вооруженных формирований не пропустил патруль Миссии через блокпост, сославшись на «продолжающиеся в этом районе инженерные работы». Во время пребывания на блокпосте наблюдатели видели, что его пересекали гражданские лица и транспортные средства.
- На блокпосте вооруженных формирований вблизи н. п. Крещатицкое (бывш. Красноармейское; неподконтрольный правительству, 86 км к югу от Донецка) 1 явно вооруженный член вооруженных формирований не пропустил патруль Миссии на юго-запад, сославшись на «продолжающиеся в этом районе инженерные работы».

Регулярные ограничения на участках разведения сил и средств и из-за мин/неразорвавшихся боеприпасов:
- Не осуществив сплошное разминирование, извлечение неразорвавшихся боеприпасов и устранение других препятствий, стороны по-прежнему отказывали СММ в неограниченном доступе, а также в возможности передвигаться по отдельным дорогам, которые ранее были определены как важные для осуществления Миссией эффективного мониторинга и для передвижения гражданских лиц.

Другие препятствия:
- Осуществляя полет БПЛА СММ малого радиуса действия вблизи н. п. Старогнатовка (подконтрольный правительству, 51 км к югу от Донецка), наблюдатели слышали 57 очередей и выстрелов из стрелкового оружия, по оценке, в направлении БПЛА (см. выше).
- Осуществляя второй полет БПЛА малого радиуса действия вблизи Старогнатовки, наблюдатели слышали 24 очереди из крупнокалиберного пулемета и выстрелы из стрелкового оружия, по оценке, в направлении БПЛА (см. выше).
- Пролетая над районами вблизи н. п. Александровка (неподконтрольный правительству, 20 км к юго-западу от Донецка), БПЛА СММ малого радиуса действия подвергался воздействию помех сигналу GPS (по оценке, вследствие предположительного глушения).
- Во время 4 отдельных полетов над районами вблизи н. п. Бирюки (неподконтрольный правительству, 28 км к юго-востоку от Донецка) БПЛА СММ малого радиуса действия подвергались воздействию помех сигналу GPS (по оценке, вследствие предположительного глушения).