Краткое изложение

• В Донецкой области СММ зафиксировала 78 нарушений режима прекращения огня, в том числе 43 взрыва. За предыдущий отчетный период в этой области зафиксировано 90 нарушений.
• В Луганской области Миссия зафиксировала 84 нарушения режима прекращения огня, в том числе 36 взрывов. За предыдущий отчетный период в этой области зафиксировано 135 нарушений.
• БПЛА СММ дальнего радиуса действия утрачен из-за воздействия помех сигналу обоих модулей GPS, по оценке, вследствие глушения у подконтрольной правительству Степановки Донецкой области.
• Миссия продолжала осуществлять мониторинг на участках разведения сил и средств в районах Станицы Луганской, Золотого и Петровского. СММ зафиксировала нарушения режима прекращения огня на участке разведения в районе Петровского.
• Миссия способствовала установлению локального режима прекращения огня и осуществляла мониторинг его соблюдения для обеспечения возможности функционирования жизненно важных объектов гражданской инфраструктуры.
• СММ продолжила наблюдать за ситуацией с гражданским населением, в том числе на 5 КПВВ, а также 4 соответствующих блокпостах вооруженных формирований в Донецкой и Луганской областях.
• Наблюдатели осуществляли мониторинг в неконтролируемых правительством приграничных районах Донецкой области, где констатировали, что ситуация с безопасностью не изменилась.
• Свободу передвижения Миссии по-прежнему ограничивали, в частности на блокпосте вооруженных формирований на юге Донецкой области. БПЛА СММ вновь подвергались воздействию помех сигналу GPS.

В Донецкой области СММ зафиксировала 78 нарушений режима прекращения огня, в том числе 43 взрыва неопределенного происхождения. Большинство нарушений произошли в районах к западу от н. п. Горловка (неподконтрольный правительству, 39 км к северо-востоку от Донецка) и севернее н. п. Широкино (подконтрольный правительству, 100 км к югу от Донецка). За предыдущий отчетный период в этой области зафиксировано 90 нарушений режима прекращения огня.
В Луганской области Миссия зафиксировала 84 нарушения режима прекращения огня, в том числе 36 взрывов (3 взрыва неопределенного происхождения и 33 взрыва от исходящего минометного огня). Большинство нарушений произошли южнее н. п. Захидное (неподконтрольный правительству, 27 км к юго-западу от Луганска); по оценке, они были частью учений с боевой стрельбой вне зоны безопасности. За предыдущий отчетный период в этой области зафиксировано 135 нарушений режима прекращения огня.
После заседания Трехсторонней контактной группы 22 июля 2020 года, на котором была достигнута договоренность о дополнительных мерах по усилению режима прекращения огня, начиная с 00:01 27 июля 2020 года и до конца отчетного периода СММ зафиксировала не менее 39 681 нарушения режима прекращения огня в Донецкой и Луганской областях (в том числе 12 199 взрывов, 6 378 пролетевших неопределенных боеприпасов, 237 вспышек дульного пламени, 126 осветительных ракет, а также не менее 20 741 очереди и выстрела).

БПЛА СММ дальнего радиуса действия утрачен из-за помех сигналу обоих модулей GPS, по оценке, вследствие глушения у подконтрольной правительству Степановки Донецкой области*
29 июня при попытке совершить посадку ориентировочно между 23:30 и 23:35 на базе в н. п. Степановка (подконтрольный правительству, 54 км к северу от Донецка) беспилотный летательный аппарат (БПЛА) СММ подвергался воздействию помех сигналу обоих модулей GPS (по оценке, в результате глушения), что привело к периодической потере контроля над пространственным положением летательного аппарата.
В 23:35 во время второй попытки совершить посадку на базе БПЛА вновь подвергался воздействию помех сигналу обоих модулей GPS (по оценке, в результате глушения), которые привели к полной потере контроля над пространственным положением летательного аппарата. Через несколько минут аппарат стал неконтролируемым и начал резко терять высоту с отметки примерно 50–100 футов. В 23:45 БПЛА упал в поле на расстоянии около 4 км к западо-северо-западу от базы. Впоследствии команда Миссии зафиксировала пожар на месте падения летательного аппарата. Утром 30 июня патруль СММ прибыл на место падения БПЛА и зафиксировал, что корпус аппарата разрушен, однако наблюдателям удалось изъять систему видеонаблюдения и внешний GPS-трекер (также см. Оперативный отчет № 16/2021)

Участки разведения в районах Станицы Луганской, Золотого и Петровского
Находясь на участке разведения в районе н. п. Станица Луганская (подконтрольный правительству, 16 км к северо-востоку от Луганска), наблюдатели видели 2 членов вооруженных формирований (с нарукавными повязками с надписью «СЦКК») южнее отремонтированного пролета моста у Станицы Луганской (15 км к северо-востоку от Луганска).
В ночь с 29 на 30 июня камера СММ в н. п. Золотое (подконтрольный правительству, 60 км к западу от Луганска) зафиксировала 1 неопределенный пролетевший боеприпас на расстоянии около 2–4 км к востоку. Днем 30 июня, патрулируя на западной окраине н. п. Березовское (неподконтрольный правительству, 53 км к северо-западу от Луганска), наблюдатели слышали 3 взрыва неопределенного происхождения и 5 выстрелов из стрелкового оружия (все на расстоянии примерно 2–4 км к северо-западу). По оценке, все эти нарушения режима прекращения огня произошли вне участка разведения в районе Золотого, но в пределах 5 км от его края.
В тот же день, осуществляя мониторинг рядом с блокпостом вооруженных формирований южнее участка разведения, наблюдатели видели 4 членов вооруженных формирований (с нарукавными повязками с надписью «СЦКК»). Наблюдатели вновь видели 7 ранее зафиксированных контейнеров, размещенных южнее южного края участка разведения и непосредственно на участке.
Вечером 29 июня камера СММ, установленная приблизительно в 2 км к востоку от н. п. Богдановка (подконтрольный правительству, 41 км к юго-западу от Донецка), зафиксировала 6 неопределенных пролетевших боеприпасов ориентировочно в 1–3 км к востоко-юго-востоку (по оценке, на участке разведения в районе Петровского).

Отвод вооружения
СММ продолжала осуществлять мониторинг отвода вооружения, предусмотренного Меморандумом, а также Комплексом мер и Дополнением к нему.
Миссия зафиксировала вооружение, размещенное в нарушение линий отвода: 2 миномета и 15 гаубиц в подконтрольных правительству районах Донецкой и Луганской областей, в том числе вблизи жилого квартала, а также 6 гаубиц в неподконтрольном правительству районе Луганской области.
За линиями отвода, но вне выделенных мест хранения вооружения СММ зафиксировала 1 зенитный пушечно-ракетный комплекс, 6 зенитных ракетных комплексов и 24 танка в подконтрольном правительству районе Луганской области (все на железнодорожной станции), а также 4 миномета в неподконтрольном правительству районе Луганской области (все на полигоне вблизи Мирного).

Признаки военного присутствия и присутствия военного типа в зоне безопасности
Миссия зафиксировала 2 боевые бронированные машины (включая 1 предположительно ББМ) в подконтрольных правительству районах Донецкой области, а также 3 бронетранспортера в неподконтрольном правительству районе Луганской области (все в жилом квартале).

Наличие мин вблизи Старогнатовки Донецкой области
29 июня приблизительно в 4 км к востоку от н. п. Старогнатовка (подконтрольный правительству, 51 км к югу от Донецка) БПЛА СММ малого радиуса действия впервые зафиксировал 2 противотанковые мины (ТМ-62) поперек дороги, ведущей к н. п. Белая Каменка (неподконтрольный правительству, 51 км к югу от Донецка); по оценке, эти мины были установлены там некоторые время назад. В двух местах на вышеуказанной дороге, примерно в 80 м и 100 м далее на запад, этот БПЛА вновь зафиксировал 11 противотанковых мин (ТМ-62). По оценке, все эти мины принадлежат Вооруженным силам Украины (для ознакомления с предыдущими наблюдениями в этом районе см. Ежедневный отчет СММ от 5 августа 2020 года).

Усилия Миссии по содействию обеспечению возможности техобслуживания и функционирования жизненно важных объектов гражданской инфраструктуры
Миссия продолжала содействовать обеспечению функционирования Донецкой фильтровальной станции (ДФС; 15 км к северу от Донецка). Находясь в н. п. Ясиноватая (неподконтрольный правительству, 16 км к северо-востоку от Донецка), наблюдатели слышали 3 выстрела из стрелкового оружия (по оценке, в радиусе 5 км от ДФС). Все эти нарушения режима прекращения огня произошли в то время, когда автобус с работниками станции следовал между Ясиноватой и станцией.

Обстановка на КПВВ и соответствующих блокпостах
В Донецкой области Миссии констатировала, что контрольный пункт въезда-выезда (КПВВ) вблизи Марьинки был открыт, а соответствующий блокпост вооруженных формирований вблизи н. п. Кременец (неподконтрольный правительству, 16 км к юго-западу от Донецка) был закрыт.
Наблюдатели также отметили, что КПВВ около н. п. Майорск (подконтрольный правительству, 45 км к северо-востоку от Донецка) функционировал, однако не зафиксировали там пассажиро-транспортного потока.
В Луганской области члены патрулей Миссии констатировали, что КПВВ в Станице Луганской и соответствующий блокпост вооруженных формирований южнее моста у Станицы Луганской были открыты, а пешеходы ожидали в очередях прохода в обоих направлениях. В то время, когда патруль СММ пребывал на блокпосте вооруженных формирований, член вооруженных формирований подошел к наблюдателям и сказал им, что для ведения наблюдения в этом районе не разрешается использовать телефоны, добавив, что это было «предупреждение».
Наблюдатели также отметили, что КПВВ около Золотого и в н. п. Счастье (подконтрольный правительству, 20 км к северу от Луганска) были открыты, однако соответствующие блокпосты вооруженных формирований южнее участка разведения в районе Золотого и в 3 км к юго-востоку от моста в Счастье были закрыты.

Приграничные районы, которые не контролируются правительством
Наблюдатели также осуществляли мониторинг в неконтролируемых правительством пограничных районах вблизи н. п. Новоалександровка (75 км к юго-востоку от Донецка), н. п. Зеленый Гай (73 км к юго-востоку от Донецка), н. п. Котляровское (70 км к юго-востоку от Донецка) и н. п. Шевченко (65 км к юго-востоку от Донецка), где констатировали, что обстановка с безопасностью там не изменилась.

СММ продолжала следить за ситуацией в Херсоне, Львове, Одессе, Ивано-Франковске, Харькове, Днепре, Черновцах и Киеве.

*Ограничение свободы передвижения и другие препятствия в выполнении мандата СММ
Деятельность по мониторингу и свобода передвижения СММ ограничены из-за угроз в области безопасности, включая риски, связанные с наличием мин и неразорвавшихся боеприпасов, а также другими препятствиями, которые ежедневно меняются. Мандат СММ предусматривает свободный и безопасный доступ по всей Украине. Все подписанты Минских соглашений согласились с необходимостью свободного и безопасного доступа, а также с тем, что ограничение свободы передвижения СММ является нарушением и что на подобные нарушения необходимо оперативно реагировать. Они также согласились с тем, что Совместный центр контроля и координации (СЦКК) должен содействовать такому реагированию и осуществлять общую координацию работ по разминированию. Однако вооруженные формирования в отдельных районах Донецкой и Луганской областей часто отказывают СММ в доступе к районам, прилегающим к неподконтрольным правительству участкам границы Украины (например, см. Ежедневный отчет СММ от 30 июня 2021 года). Деятельность СММ в Донецкой и Луганской областях, по-прежнему оставалась ограниченной после того, как 23 апреля 2017 года вблизи Пришиба произошел инцидент, который привел к гибели человека. В связи с этим способность Миссии осуществлять наблюдение была по-прежнему ограничена.

Запрет доступа:
- На блокпосте вооруженных формирований на южной окраине н. п. Новая Марьевка (неподконтрольный правительству, 64 км к югу от Донецка) 1 явно вооруженный член вооруженных формирований не пропустил патруль Миссии в западном направлении, сославшись на «продолжающиеся инженерные работы».

Регулярные ограничения на участках разведения сил и средств и из-за мин/неразорвавшихся боеприпасов:
- Не осуществив сплошное разминирование, извлечение неразорвавшихся боеприпасов и устранение других препятствий, стороны по-прежнему отказывали СММ в неограниченном доступе, а также в возможности передвигаться по отдельным дорогам, которые ранее были определены как важные для осуществления Миссией эффективного мониторинга и для передвижения гражданских лиц.

Другие препятствия:
- 29 июня БПЛА СММ дальнего радиуса действия подвергался воздействию помех сигналу обоих модулей GPS (по оценке, вследствие глушения) во время полета над районами вблизи н. п. Степановка (подконтрольный правительству, 54 км к северу от Донецка), что привело к потере контроля над пространственным положением летательного аппарата и его последующего падения (см. выше).
- 30 июня, пролетая над районами вблизи н. п. Лебединское (подконтрольный правительству, 99 км к югу от Донецка), 2 БПЛА СММ малого радиуса действия подвергались воздействию помех сигналу GPS (по оценке, вследствие предположительного глушения).
- В тот же день, пролетая над районами вблизи н. п. Водяное (подконтрольный правительству, 94 км к югу от Донецка), БПЛА СММ среднего радиуса действия подвергался воздействию помех сигналу GPS (по оценке, вследствие предположительного глушения).