Краткое изложение

• В Донецкой области СММ зафиксировала 208 нарушений режима прекращения огня, включая 99 взрывов (за предыдущий отчетный период — 54 нарушения).
• В Луганской области Миссия зарегистрировала 332 нарушения режима прекращения огня, включая 39 взрывов (за предыдущий отчетный период — 70 нарушений).
• Наблюдатели уточняли информацию о мужчине, получившем ранения в результате взрыва неустановленного предмета в Новосёловке Второй Донецкой области.
• Рядом с участком разведения в районе Петровского, по оценке, по БПЛА СММ малого радиуса действия стреляли из стрелкового оружия.
• Миссия продолжала осуществлять мониторинг на участках разведения сил и средств в районах Станицы Луганской, Золотого и Петровского. Наблюдатели слышали нарушения режима прекращения огня на участке разведения в районе Петровского.
• СММ содействовала установлению локального режима прекращения огня и осуществляла мониторинг его соблюдения для содействия обеспечению работы жизненно важных объектов гражданской инфраструктуры.
• Миссия продолжала наблюдать за ситуацией с гражданским населением, в частности на 4 КПВВ, а также на 2 соответствующих блокпостах вооруженных формирований в Донецкой и Луганской областях.
• Свободу передвижения СММ по-прежнему ограничивали, в том числе в школе в неподконтрольном правительству Золотом-5 (Михайловке). БПЛА Миссии вновь неоднократно подвергались воздействию помех сигналу GPS*.

В Донецкой области СММ зафиксировала 208 нарушений режима прекращения огня, включая 99 взрывов (1 взрыв от исходящего огня, 1 взрыв в воздухе, 11 разрывов боеприпасов и 86 взрывов неопределенного происхождения). Большинство нарушений режима прекращения огня произошли недалеко от участка разведения в районе н. п. Петровское (неподконтрольный правительству, 41 км к югу от Донецка) (см. ниже), а также к западу от центрального железнодорожного вокзала Донецка (неподконтрольный правительству, 6 км к северо-западу от центра города). За предыдущий отчетный период в этой области зафиксировано 54 таких нарушения.
В Луганской области Миссия зафиксировала 332 нарушения режима прекращения огня, включая 39 взрывов неопределенного происхождения. Большинство нарушений режима прекращения огня произошли недалеко от участка разведения в районе н. п. Золотое (подконтрольный правительству, 60 км к западу от Луганска) (см. ниже). За предыдущий отчетный период в этой области зафиксировано 70 таких нарушений.
После заседания Трехсторонней контактной группы 22 июля 2020 года, на котором была достигнута договоренность о дополнительных мерах по усилению режима прекращения огня, начиная с 00:01 27 июля 2020 года и до конца отчетного периода СММ зафиксировала не менее 26 800 нарушений режима прекращения огня в Донецкой и Луганской областях (в том числе 8 677 взрывов, 3 426 пролетевших неопределенных боеприпасов, 208 вспышек дульного пламени, 95 осветительных ракет, не менее 14 394 очередей и выстрелов).

Мужчина получил ранения в результате взрыва неустановленного взрывоопасного предмета в Новосёловке Второй Донецкой области
Наблюдатели уточняли сообщения о мужчине, который 2 мая получил ранения в н. п. Новоселовка Вторая (подконтрольный правительству, 69 км к югу от Донецка).
4 мая в Новосёловке Второй 18-летний мужчина рассказал наблюдателям, что во второй половине дня 2 мая, копая лунки для посадки картофеля на приусадебном участке своего дома на ул. Степной, 2, на северной окраине населенного пункта, услышал звук и почувствовал под лопатой удар от маломощного взрыва, а также увидел, что из его левой руки шла кровь. Он добавил, что карета скорой помощи доставила его в больницу.
5 мая медработник (неустановленного возраста) в больнице № 2 в н. п. Мариуполь (подконтрольный правительству, 102 км к югу от Донецка) сообщил патрулю СММ, что 2 мая к ним поступил 18-летний мужчина с ранениями левой руки и правой ноги, полученными вследствие взрыва.

Возле участка разведения в районе Петровского, по оценке, по БПЛА СММ малого радиуса действия стреляли из стрелкового оружия
13 мая, находясь примерно в 2,5 км к востоку от н. п. Богдановка (подконтрольный правительству, 41 км к юго-западу от Донецка), недалеко от участка разведения в районе Петровского, и управляя БПЛА малого радиуса действия, о полете которого было заранее уведомлено, наблюдатели слышали 13 очередей из стрелкового оружия приблизительно в 2,3 км к востоку. По их оценке, огонь вели по БПЛА, который пролетал над позициями вооруженных формирований на расстоянии около 2,3 км к востоку от местоположения патруля Миссии. Команда СММ приземлила БПЛА и переместилась в другое место неподалеку. Во время последующего полета над участком разведения и вблизи него этот БПЛА также подвергался воздействию помех сигналу GPS (по оценке, в результате предположительного глушения)*.

Участки разведения в районах Станицы Луганской, Золотого и Петровского
Находясь на участке разведения в районе н. п. Станица Луганская (подконтрольный правительству, 16 км к северо-востоку от Луганска), наблюдатели видели 2 членов вооруженных формирований (с нарукавными повязками с надписью «СЦКК») южнее отремонтированного пролета моста у Станицы Луганской (15 км к северо-востоку от Луганска).
В ночь с 12 на 13 мая и в течение дня 13 мая, ведя наблюдение в пяти разных местах возле участка разведения в районе н. п. Золотое (подконтрольный правительству, 60 км к западу от Луганска), СММ зафиксировала 39 взрывов неопределенного происхождения, а также 286 очередей и выстрелов, преимущественно из крупнокалиберного пулемета и стрелкового оружия (по оценке, все вне участка разведения, но в пределах 5 км от его края).
Патрулируя рядом с блокпостом вооруженных формирований южнее участка разведения, наблюдатели видели 4 членов вооруженных формирований (с нарукавными повязками с надписью «СЦКК»); трое из них прошли вглубь участка до места приблизительно в 350 м к северу от его южного края, а затем вернулись в сопровождении женщины в защитном медицинском костюме.
Команда СММ вновь видела 8 ранее зафиксированных контейнеров, размещенных южнее южного края участка разведения, на его краю и на самом участке.
Днем 13 мая, находясь на западной окраине Петровского, члены патруля Миссии слышали 2 выстрела из стрелкового оружия ориентировочно в 1–2 км к югу и юго-западу (по оценке, на участке разведения в районе Петровского).
В тот же день, ведя наблюдение в трех разных местах возле участка разведения, наблюдатели слышали 30 взрывов (1 взрыв от исходящего огня, 11 разрывов боеприпасов и 18 взрывов неопределенного происхождения), а также 73 очереди и выстрела из стрелкового оружия (по оценке, все вне участка разведения, но в пределах 5 км от его края).

Отвод вооружения
СММ продолжала осуществлять мониторинг отвода вооружения, предусмотренного Меморандумом, а также Комплексом мер и Дополнением к нему.
В неподконтрольном правительству районе Луганской области Миссия зафиксировала самоходную гаубицу, размещенную в нарушение линий отвода.
За линиями отвода, но вне выделенных мест хранения вооружения СММ выявила танк в жилом секторе подконтрольного правительству района Донецкой области.

Признаки военного присутствия и присутствия военного типа в зоне безопасности
Миссия зафиксировала 1 зенитную установку в жилом секторе подконтрольного правительству района Донецкой области и 1 боевую бронированную машину в неподконтрольном правительству районе Луганской области.

Противотанковые и противопехотные мины (некоторые выявлены впервые), а также предупредительные знаки о минной опасности в неподконтрольных правительству районах Донецкой области
11 мая вблизи жилого района на северо-западной окраине н. п. Александровка (неподконтрольный правительству, 20 км к юго-западу от Донецка) БПЛА СММ малого радиуса действия впервые выявил около 174 противотанковых мин (5 — предположительно), а также вновь порядка 100, предположительно, противопехотных мин (ПМН-2)7 и примерно 86 противотанковых мин. По оценке, все эти мины установлены некоторое время назад и принадлежат вооруженным формированиям (для ознакомления с предыдущими наблюдениями в этом районе см. ежедневные отчеты СММ от 1 мая и 6 мая 2021 года).
13 мая наблюдатели впервые видели 4 знака, предупреждающих о минной опасности (желтые квадраты с надписью «Осторожно! Мины» красными буквами на русском языке) примерно в 10 м к северо-востоку от дороги между н. п. Широкая Балка (неподконтрольный правительству, 34 км к северо-востоку от Донецка) и н. п. Горловка (неподконтрольный правительству, 39 км к северо-востоку от Донецка). В жилом районе на западной окраине Горловки команда Миссии впервые выявила 2 знака, предупреждающих о минной опасности (квадраты с надписью «Стоп! Осторожно! Мины» и «Опасно! Мины» на русском языке). По оценке, все эти знаки были установлены недавно.

Усилия СММ по содействию техобслуживанию и обеспечению функционирования жизненно важных объектов гражданской инфраструктуры
Миссия продолжала содействовать обеспечению функционирования Донецкой фильтровальной станции (ДФС; 15 км к северу от Донецка). Находясь в н. п. Каменка (подконтрольный правительству, 20 км к северу от Донецка), наблюдатели слышали 4 взрыва неопределенного происхождения (по оценке, в радиусе 5 км от ДФС).

Обстановка на КПВВ и соответствующих блокпостах
В Донецкой области наблюдатели отметили, что контрольный пункт въезда-выезда (КПВВ) возле н. п. Марьинка (подконтрольный правительству, 23 км к юго-западу от Донецка) был открыт, при этом не зафиксировав там пассажиро-транспортного потока.
В Луганской области команда СММ отметила, что КПВВ в Станице Луганской был открыт, зафиксировав очереди в обоих направлениях.
Наблюдатели также отметили, что КПВВ около Золотого и в н. п. Счастье (подконтрольный правительству, 20 км к северу от Луганска) были открыты, однако соответствующие блокпосты вооруженных формирований южнее участка разведения в районе Золотого и в 3 км к юго-востоку от моста в Счастье были закрыты.

СММ продолжала следить за ситуацией в Херсоне, Одессе, Львове, Ивано-Франковске, Харькове, Днепре, Черновцах и Киеве.
*Ограничение свободы передвижения и другие препятствия в выполнении мандата СММ
Деятельность по мониторингу и свобода передвижения СММ ограничены из-за угроз в области безопасности, включая риски, связанные с наличием мин и неразорвавшихся боеприпасов, а также другими препятствиями, которые ежедневно меняются. Мандат СММ предусматривает свободный и безопасный доступ по всей Украине. Все подписанты Минских соглашений согласились с необходимостью свободного и безопасного доступа, а также с тем, что ограничение свободы передвижения СММ является нарушением и что на подобные нарушения необходимо оперативно реагировать. Они также согласились с тем, что Совместный центр контроля и координации (СЦКК) должен содействовать такому реагированию и осуществлять общую координацию работ по разминированию. Однако вооруженные формирования в отдельных районах Донецкой и Луганской областей часто отказывают СММ в доступе к районам, прилегающим к неподконтрольным правительству участкам границы Украины (например, см. Ежедневный отчет СММ от 10 мая 2021 года.) Деятельность СММ в Донецкой и Луганской областях, по-прежнему оставалась ограниченной после того, как 23 апреля 2017 года вблизи Пришиба произошел инцидент, который привел к гибели человека. В связи с этим способность Миссии осуществлять наблюдение была по-прежнему ограничена.

Запрет доступа:
- Сотрудница из числа старшего преподавательского состава (40–49 лет) действующей школы в н. п. Золотое-5 (Михайловка; неподконтрольный правительству, 60 км к западу от Луганска) не пропустила наблюдателей в указанное учебное заведение, сославшись на «приказы руководства».

Регулярные ограничения на участках разведения сил и средств и из-за мин/неразорвавшихся боеприпасов:
- Не осуществив сплошное разминирование, извлечение неразорвавшихся боеприпасов и устранение других препятствий, стороны по-прежнему отказывали СММ в неограниченном доступе, а также в возможности передвигаться по отдельным дорогам, которые ранее были определены как важные для осуществления Миссией эффективного мониторинга и для передвижения гражданских лиц.

Другие препятствия:
- БПЛА СММ дальнего радиуса действия подвергался воздействию помех сигналу GPS (по оценке, вследствие предположительного глушения) во время полета над районами между подконтрольными правительству н. п. Ильиновка (бывш. Ильича; 56 км к северу от Донецка) и н. п. Константиновка (60 км к северу от Донецка), между неподконтрольными правительству н. п. Смелое (31 км к северо-западу от Луганска) и н. п. Лысое (22 км к юго-востоку от Луганска), между неподконтрольными правительству н. п. Липовое (34 км к юго-востоку от Луганска) и н. п. Поречье (48 км к юго-востоку от Луганска), между неподконтрольными правительству н. п. Дьяково (70 км к юго-западу от Луганска) и н. п. Степановка (76 км к востоку от Донецка), между подконтрольными правительству н. п. Иванополье (51 км к северу от Донецка) и Константиновкой, а также воздействию помех сигналу обоих модулей GPS (по оценке, в результате глушения) при выполнении полета над районами между Константиновкой и Смелым, а также между Степановкой и Иванопольем.
- Находясь примерно в 2,5 км к востоку от н. п. Богдановка (подконтрольный правительству, 41 км к юго-западу от Донецка), рядом с участком разведения в районе Петровского, и управляя БПЛА малого радиуса действия, о полете которого было заранее уведомлено, наблюдатели слышали 13 очередей из стрелкового оружия приблизительно в 2,3 км к востоку. По оценке, огонь вели в направлении БПЛА, который пролетал над позициями вооруженных формирований на расстоянии около 2,3 км к востоку от местоположения патруля Миссии, недалеко от участка разведения. Команда СММ приземлила БПЛА и переместилась в другое место неподалеку. Во время последующего полета над участком разведения и возле него этот БПЛА подвергался воздействию помех сигналу GPS (по оценке, вследствие предположительного глушения).
- Во время полета над районами вблизи н. п. Широкая Балка (неподконтрольный правительству, 34 км к северо-востоку от Донецка) БПЛА СММ малого радиуса действия подвергался воздействию помех сигналу GPS (по оценке, вследствие предположительного глушения).