Краткое изложение

• В Донецкой области Миссия зафиксировала 54 нарушения режима прекращения огня, в том числе 15 взрывов (за предыдущий отчетный период — 112 нарушений).
• В Луганской области СММ зафиксировала 70 нарушений режима прекращения огня. За предыдущий отчетный период таких нарушений в области не зафиксировано.
• Миссия продолжала осуществлять мониторинг на участках разведения сил и средств в районах Станицы Луганской, Золотого и Петровского.
• В Донецкой области СММ зафиксировала противотанковые мины (некоторые впервые) вблизи Луганского и Лозового, а также в Донецке.
• Миссия способствовала установлению локального режима прекращения огня и осуществляла мониторинг его соблюдения для содействия обеспечению функционирования жизненно важных объектов гражданской инфраструктуры.
• СММ продолжала наблюдать за ситуацией с гражданским населением, в том числе на 3 КПВВ и 3 соответствующих блокпостах вооруженных формирований в Луганской области.
• В Донецкой области наблюдатели посетили 2 пункта пропуска на границе, которые не контролируются правительством, а также осуществляли мониторинг в районах у границы с Российской Федерацией.
• Свободу передвижения Миссии по-прежнему ограничивали. БПЛА СММ вновь неоднократно подвергались воздействию помех сигналу GPS*.

В Донецкой области Миссия зафиксировала 54 нарушения режима прекращения огня, в том числе 15 взрывов (4 разрыва боеприпасов, 10 взрывов неопределенного происхождения и 1 взрыв в воздухе). Большинство нарушений, в том числе большая часть взрывов, произошли к северу от н. п. Широкино (подконтрольный правительству, 100 км к югу от Донецка). За предыдущий отчетный период в области зафиксировано 112 нарушений режима прекращения огня.
В Луганской области СММ зафиксировала 70 нарушений режима прекращения огня, в том числе 3 взрыва неопределенного происхождения. Большинство нарушений режима прекращения огня произошли в северном направлении от н. п. Голубовское (неподконтрольный правительству, 51 км к западу от Луганска) и в восточном направлении от н. п. Попасная (подконтрольный правительству, 69 км к западу от Луганска). За предыдущий отчетный период нарушений режима прекращения огня в области не зафиксировано.
После заседания Трехсторонней контактной группы 22 июля 2020 года, на котором была достигнута договоренность о дополнительных мерах по усилению режима прекращения огня, начиная с 00:01 27 июля 2020 года и до конца отчетного периода СММ зафиксировала не менее 26 260 нарушений режима прекращения огня в Донецкой и Луганской областях (в том числе 8 539 взрывов, 3 426 пролетевших неопределенных боеприпасов, 208 вспышек дульного пламени, 94 осветительные ракеты, а также не менее 13 993 очередей и выстрелов).

Участки разведения в районах Станицы Луганской, Золотого и Петровского
На участке разведения в районе н. п. Станица Луганская (подконтрольный правительству, 16 км к северо-востоку от Луганска) наблюдатели видели 2 членов вооруженных формирований (с нарукавными повязками с надписью «СЦКК») южнее отремонтированного пролета моста у Станицы Луганской (15 км к северо-востоку от Луганска).
Вечером 11 мая камера СММ в н. п. Золотое (подконтрольный правительству, 60 км к западу от Луганска) зафиксировала неопределенный боеприпас на расстоянии от 3 до 4 км к востоку (по оценке, вне участка разведения в районе Золотого, но в пределах 5 км от его края).
12 мая, находясь возле блокпоста вооруженных формирований южнее участка разведения, команда СММ видела 3 членов вооруженных формирований (с нарукавными повязками с надписью «СЦКК»); все они прошли вглубь участка разведения до места приблизительно в 350 м к северу от его южного края, а затем вернулись в сопровождении автомобиля скорой помощи с 4 людьми (тремя мужчинами и женщиной) в защитных медицинских костюмах.
Наблюдатели вновь видели 8 ранее зафиксированных контейнеров, размещенных южнее южного края участка разведения, на его краю и в пределах самого участка.
11 мая за пределами участка разведения вблизи н. п. Петровское (неподконтрольный правительству, 41 км к югу от Донецка), примерно в 600 м к востоко-северо-востоку от его северо-западного края, в поле севернее дороги между н. п. Богдановка (подконтрольный правительству, 41 км к юго-западу от Донецка) и н. п. Викторовка (неподконтрольный правительству, 42 км к юго-западу от Донецка), беспилотный летательный аппарат (БПЛА) СММ малого радиуса действия вновь зафиксировал порядка 68 противотанковых мин, по оценке, принадлежащих Вооруженным силам Украины (для ознакомления с предыдущими наблюдениями в этом районе см. Ежедневный отчет СММ от 19 июня 2020 года).
12 мая, осуществляя мониторинг в двух разных местах возле данного участка разведения, наблюдатели констатировали там спокойную обстановку.
В тот же день два БПЛА СММ малого радиуса действия подвергались воздействию помех сигналу GPS (по оценке, вследствие предположительного глушения) при выполнении полетов над этим участком разведения*.

Отвод вооружения
СММ продолжала осуществлять мониторинг отвода вооружения, предусмотренного Меморандумом, а также Комплексом мер и Дополнением к нему.

Признаки военного присутствия и присутствия военного типа в зоне безопасности
Миссия зафиксировала 2 бронетранспортера в жилом квартале подконтрольного правительству района Донецкой области (подробнее см. таблицу ниже).

В Донецкой области зафиксированы противотанковые мины возле Луганского и Лозового, а также в Донецке
7 мая в двух полях примерно в 2 и 2,5 км к юго-западу от южной окраины н. п. Луганское (подконтрольный правительству, 59 км к северо-востоку от Донецка), БПЛА СММ среднего радиуса действия зафиксировал около 104 противотанковых мин (45 из них зафиксированы впервые), которые, по оценке, были установлены некоторое время назад и принадлежали Вооруженным силам Украины (для ознакомления с предыдущими наблюдениями в этом районе см. Ежедневный отчет СММ от 7 мая 2021 года).
В тот же день в двух полях вдоль двух дорог местного значения, в 500 м к западо-северо-западу, в 200 м к юго-западу и в 200–400 м к юго-востоку от н. п. Лозовое (неподконтрольный правительству, 52 км к северо-востоку от Донецка), этот БПЛА зафиксировал примерно 1 250 противотанковых мин (в том числе порядка 1 135 мин впервые), которые, по оценке, были установлены некоторое время назад и принадлежали вооруженным формированиям (для ознакомления с предыдущими наблюдениями в этом районе см. Ежедневный отчет СММ от 7 мая 2021 года).
11 мая на западной окраине микрорайона Трудовские Петровского района Донецка (неподконтрольный правительству, 15 км к юго-западу от центра города) БПЛА СММ малого радиуса действия вновь зафиксировал 32 противотанковые мины, которые, по оценке, принадлежали вооруженным формированиям (для ознакомления с предыдущими наблюдениями там см. Ежедневный отчет СММ от 17 апреля 2021 года). Усилия Миссии по содействию техобслуживанию и обеспечению функционирования жизненно важных объектов гражданской инфраструктуры

СММ продолжала содействовать обеспечению функционирования Донецкой фильтровальной станции (ДФС; 15 км к северу от Донецка).

Находясь в н. п. Авдеевка (подконтрольный правительству, 17 км к северу от Донецка), команда Миссии слышала 1 взрыв неопределенного происхождения (по оценке, в радиусе 5 км от ДФС).
Кроме того, находясь в Авдеевке, наблюдатели слышали 3 взрыва неопределенного происхождения на расстоянии около 2–3 км к юго-востоку (по оценке, заранее объявленные контролируемые подрывы).

Обстановка на КПВВ и соответствующих блокпостах
В Луганской области, по наблюдениям СММ, контрольный пункт въезда-выезда (КПВВ) в Станице Луганской и соответствующий блокпост вооруженных формирований южнее моста у Станицы Луганской были открыты, а пешеходы ожидали в очередях в обоих направлениях.
Кроме того, наблюдатели отметили, что КПВВ около Золотого и в н. п. Счастье (подконтрольный правительству, 20 км к северу от Луганска) были открыты, при этом соответствующие блокпосты вооруженных формирований южнее участка разведения в районе Золотого и в 3 км к юго-востоку от моста в Счастье были закрыты.

Приграничные районы, которые не контролируются правительством
Находясь в пункте пропуска на границе вблизи н. п. Успенка (73 км к юго-востоку от Донецка) в течение примерно 50 минут, наблюдатели видели, что в Украину вошли 7 человек (3 женщины в возрасте 40–49 и 60–69 лет и 4 мужчин разного возраста). В течение того же периода времени, по их наблюдениям, из Украины выехали 16 автомобилей (10 с табличками «ДНР»), 2 тентованных грузовика (с табличками «ДНР»), 1 автобус (с табличками «ДНР», на борту которого находились пассажиры разного пола и возраста), а также вышел мужчина (20–29 лет).
В тот же день, находясь в пункте пропуска на границе около н. п. Ульяновское (61 км к юго-востоку от Донецка) в течение примерно получаса, наблюдатели зафиксировали, что из Украины вышли 2 человека (женщина и мужчина 30–39 лет).
Команды СММ также осуществляли мониторинг приграничных районов, которые не контролируются правительством, возле н. п. Степное (72 км к юго-востоку от Донецка), н. п. Петропавловка (68 км к юго-востоку от Донецка), н. п. Василевка (65 км к юго-востоку от Донецка), н. п. Кошарное (61 км к юго-востоку от Донецка), н. п. Новоивановка (57 км к юго-востоку от Донецка), н. п. Культура (54 км к юго-востоку от Донецка) и н. п. Кумачово (55 км к юго-востоку от Донецка), где констатировали, что ситуация с безопасностью не изменилась.

СММ продолжала следить за ситуацией в Херсоне, Одессе, Львове, Ивано-Франковске, Харькове, Днепре, Черновцах и Киеве.

*Ограничение свободы передвижения и другие препятствия в выполнении мандата СММ
Деятельность по мониторингу и свобода передвижения СММ ограничены из-за угроз в области безопасности, включая риски, связанные с наличием мин и неразорвавшихся боеприпасов, а также другими препятствиями, которые ежедневно меняются. Мандат СММ предусматривает свободный и безопасный доступ по всей Украине. Все подписанты Минских соглашений согласились с необходимостью свободного и безопасного доступа, а также с тем, что ограничение свободы передвижения СММ является нарушением и что на подобные нарушения необходимо оперативно реагировать. Они также согласились с тем, что Совместный центр контроля и координации (СЦКК) должен содействовать такому реагированию и осуществлять общую координацию работ по разминированию. Однако вооруженные формирования в отдельных районах Донецкой и Луганской областей часто отказывают СММ в доступе к районам, прилегающим к неподконтрольным правительству участкам границы Украины (например, см. Ежедневный отчет СММ от 10 мая 2021 года). Деятельность СММ в Донецкой и Луганской областях, по-прежнему оставалась ограниченной после того, как 23 апреля 2017 вблизи Пришиба произошел инцидент, который привел к гибели человека. В связи с этим способность Миссии осуществлять наблюдение была по-прежнему ограничена.

Регулярные ограничения на участках разведения сил и средств и из-за мин/неразорвавшихся боеприпасов:
- Не осуществив сплошное разминирование, извлечение неразорвавшихся боеприпасов и прочих препятствий, стороны по-прежнему отказывали СММ в неограниченном доступе, а также в возможности передвигаться по отдельным дорогам, которые ранее были определены как важные для осуществления Миссией эффективного мониторинга и для передвижения гражданских лиц.

Другие препятствия:
- БПЛА СММ малого радиуса действия подвергался воздействию помех сигналу GPS (по оценке, вследствие предположительного глушения) при выполнении полета над районами вблизи н. п. Богдановка (подконтрольный правительству, 41 км к юго-западу от Донецка).
- 2 БПЛА СММ малого радиуса действия подвергались воздействию помех сигналу GPS (по оценке, вследствие предположительного глушения) при выполнении полетов над участком разведения в районе н. п. Петровское (неподконтрольный правительству, 41 км к югу от Донецка) (см. выше).
- Во время двух полетов над районами возле н. п. Зимогорье (неподконтрольный правительству, 27 км к западу от Луганска) БПЛА СММ малого радиуса действия подвергался воздействию помех сигналу GPS (по оценке, вследствие предположительного глушения).
- Во время двух полетов над районами около н. п. Новогригоровка (неподконтрольный правительству, 33 км к западу от Луганска) БПЛА СММ малого радиуса действия подвергался воздействию помех сигналу GPS (по оценке, вследствие предположительного глушения).