Краткое изложение

• С вечера 26 по вечер 28 марта в Донецкой области СММ зафиксировала 153 нарушения режима прекращения огня. За предыдущий отчетный период в этой области зафиксировано 74 таких нарушения.
• С вечера 26 по вечер 28 марта в Луганской области Миссия не зафиксировала нарушений режима прекращения огня. За предыдущий отчетный период в этой области зафиксировано 149 таких нарушений.
• Недалеко от Васильевки Донецкой области огонь из стрелкового оружия открыли, по оценке, в направлении БПЛА СММ малого радиуса действия.
• Наблюдатели видели свежие повреждения школы и жилой квартиры в Золотом-5 (Михайловке) Луганской области в результате огня из стрелкового оружия.
• Миссия продолжала осуществлять мониторинг на участках разведения сил и средств в районах Станицы Луганской, Золотого и Петровского, а также зафиксировала присутствие людей на участках разведения в районах Золотого и Петровского в дневное время.
• СММ способствовала установлению локального режима прекращения огня и осуществляла мониторинг его соблюдения для обеспечения возможности техобслуживания и функционирования жизненно важных объектов гражданской инфраструктуры.
• Миссия продолжала наблюдать за ситуацией с гражданским населением, в том числе на 4 КПВВ, а также на 4 соответствующих блокпостах вооруженных формирований в Донецкой и Луганской областях.
• СММ констатировала спокойную обстановку на юго-востоке Херсонской области.
• Свободу передвижения Миссии по-прежнему ограничивали, в частности на блокпосте Вооруженных сил Украины вблизи Водяного Донецкой области.

С вечера 26 по вечер 28 марта в Донецкой области Миссия зафиксировала 153 нарушения режима прекращения огня, включая 94 взрыва неопределенного происхождения. Большинство таких нарушений произошло севернее н. п. Широкино (подконтрольный правительству, 100 км к югу от Донецка), а также южнее н. п. Лебяжье (неподконтрольный правительству, 23 км к северо-востоку от Донецка). За предыдущий отчетный период в этой области зафиксировано 74 таких нарушения.
С вечера 26 по вечер 28 марта в Луганской области СММ не зафиксировала нарушений режима прекращения огня. За предыдущий отчетный период в этой области зафиксировано 149 таких нарушений.
После заседания Трехсторонней контактной группы 22 июля 2020 года, на котором была достигнута договоренность о дополнительных мерах по усилению режима прекращения огня, начиная с 00:01 27 июля 2020 года и до конца отчетного периода Миссия зафиксировала не менее 13 751 нарушения режима прекращения огня в Донецкой и Луганской областях (в том числе 4 830 взрывов, 1 654 неопределенных пролетевших боеприпаса, 167 вспышек дульного пламени, 70 осветительных ракет, а также не менее 7 030 очередей и выстрелов).
Недалеко от Васильевки Донецкой области огонь из стрелкового оружия открыли, по оценке, в направлении БПЛА СММ малого радиуса действия
28 марта, находясь на восточной окраине н. п. Василевка (неподконтрольный правительству, 20 км к северу от Донецка) для осуществления анонсированного полета беспилотного летательного аппарата (БПЛА) малого радиуса действия, команда Миссии слышала 3 выстрела из стрелкового оружия на расстоянии примерно 1,5–2,5 км к северо-западу. По оценке, огонь открыли в направлении БПЛА, который пролетал ориентировочно в 1,8 км к северо-западу от местоположения наблюдателей. Команда СММ приземлила БПЛА и покинула этот район. Ранее во время этого полета, а также во время 3 других полетов в этом районе БПЛА СММ малого радиуса действия подвергались воздействию помех сигналу GPS (по оценке, вследствие предположительного глушения)*.
Повреждения школы и жилой квартиры в Золотом-5 (Михайловке) Луганской области в результате огня из стрелкового оружия
26 марта в присутствии 4 членов вооруженных формирований (с нарукавными повязками с надписью «СЦКК») наблюдатели видели пробоину (5–10 мм в диаметре) в остеклении выходящих на западо-северо-запад деревянных дверей на первом этаже функционирующей школы, расположенной на ул. Войкова, 3, в н. п. Золотое-5 (Михайловка; неподконтрольный правительству, 58 км к западу от Луганска). По оценке, повреждения возникли недавно в результате огня из стрелкового оружия. На бетонном покрытии перед этой дверью наблюдатели заметили пулю (калибра 5,45 мм; определить, когда она там оказалась, не удалось). Персонал школы сообщил команде Миссии, что вечером 25 марта в этом районе была стрельба (для ознакомления с предыдущими наблюдениями в этом районе см. Ежедневный отчет СММ от 9 февраля 2021 года).
В тот же день примерно в 240 м к западу от школы, в квартире на четвертом этаже четырехэтажного дома на ул. Войкова, 2, наблюдатели видели пробоину (приблизительно 30х30 см) в западо-северо-западном окне кухни, а также несколько осколков стекла на подоконнике под этим окном. По оценке, повреждения возникли недавно в результате огня из стрелкового оружия. Женщина (60–69 лет), представившаяся хозяйкой квартиры, сообщила наблюдателям, что вечером 25 марта она была дома, когда услышала звук бьющегося стекла, а позже в этот же вечер обнаружила повреждения окна в своей квартире.
Участки разведения в районах Станицы Луганской, Золотого и Петровского
27 марта, осуществляя мониторинг на участке разведения в районе н. п. Станица Луганская (подконтрольный правительству, 16 км к северо-востоку от Луганска), команда Миссии отметила там спокойную обстановку. 28 марта наблюдатели видели 3 членов вооруженных формирований (с нарукавными повязками с надписью «СЦКК») южнее отремонтированного пролета моста у Станицы Луганской (15 км к северо-востоку от Луганска).
Днем 26 марта на участке разведения в районе н. п. Золотое (подконтрольный правительству, 60 км к западу от Луганска) БПЛА СММ дальнего радиуса действия обнаружил 10 людей на бывших позициях Вооруженных сил Украины и возле этих позиций, вблизи северо-восточного угла участка. Команда Миссии также зафиксировала 2 рабочих, которые проводили техобслуживание коммутатора проводной линии связи примерно в 20 м к северу от южного края участка разведения.
27 и 28 марта, ведя наблюдение возле блокпоста вооруженных формирований южнее участка разведения, наблюдатели вновь видели 5 контейнеров внутри огражденной площадки южнее южного края участка, на южной стороне дороги, ведущей на восток в направлении Золотого-5 (Михайловки). Команда Миссии также вновь видела еще один контейнер на южном крае участка. На участке разведения наблюдатели вновь видели контейнер примерно в 60–70 м к северу от других пяти, а также еще один приблизительно в 350 м к северу от южного края участка. Оба контейнера находились на западной стороне автодороги Т1316.
В оба дня, осуществляя мониторинг рядом с вышеуказанным блокпостом, наблюдатели видели членов вооруженных формирований (с нарукавными повязками с надписью «СЦКК»); некоторые из них прошли вглубь участка разведения до места приблизительно в 350 м к северу от его южного края, а затем возвращались (27 марта их сопровождал автомобиль скорой помощи с водителем и 2 мужчинами в медицинских защитных костюмах на борту).
Кроме того, в оба дня 2 БПЛА СММ малого радиуса действия подвергались воздействию помех сигналу GPS (в одном и двух случаях соответственно; по оценке, вследствие предположительного глушения) во время полетов над южным краем участка разведения в районе Золотого*.
Днем 26 марта на участке разведения в районе н. п. Петровское (неподконтрольный правительству, 41 км к югу от Донецка) БПЛА СММ дальнего радиуса действия обнаружил 1 человека на бывшей позиции вооруженных формирований около юго-восточного угла участка.
27 и 28 марта, осуществляя наблюдение в 3 местах вблизи участка разведения, команды Миссии констатировали там спокойную ситуацию.
Отвод вооружения
Миссия продолжала осуществлять мониторинг отвода вооружения, предусмотренного Меморандумом, а также Комплексом мер и Дополнением к нему.
СММ зафиксировала 5 гаубиц и 2 реактивные системы залпового огня, размещенные в нарушение линий отвода в неподконтрольных правительству районах Луганской области (в том числе некоторые на полигоне).
За линиями отвода, но вне выделенных мест хранения вооружения Миссия обнаружила 1 танк на объекте в подконтрольном правительству районе Донецкой области, а также 1 зенитный ракетный комплекс, 64 танка и 15 гаубиц на полигонах в неподконтрольных правительству районах Луганской области.
Признаки военного присутствия и присутствия военного типа в зоне безопасности
СММ зафиксировала боевые бронированные машины в подконтрольных правительству районах Донецкой области (в том числе в жилых кварталах и вблизи них), а также в неподконтрольном правительству районе Луганской области (подробнее см. таблицу ниже).
Усилия СММ по содействию обеспечению возможности техобслуживания и функционирования жизненно важных объектов гражданской инфраструктуры
27 и 28 марта Миссия продолжала содействовать обеспечению функционирования Донецкой фильтровальной станции (15 км к северу от Донецка).
В оба дня СММ также осуществляла мониторинг соблюдения локального режима прекращения огня для обеспечения возможности регулярного осмотра и технического обслуживания железнодорожного полотна, а также удаления растительности в н. п. Ольховое (подконтрольный правительству, 22 км к северо-востоку от Луганска).
28 марта Миссия также осуществляла мониторинг ситуации с безопасностью в районе насосной станции вблизи Василевки.
Обстановка на КПВВ и соответствующих блокпостах
27 марта в Донецкой области Миссия констатировала, что контрольный пункт въезда-выезда (КПВВ) вблизи н. п. Марьинка (подконтрольный правительству, 23 км к юго-западу от Донецка) был открыт, при этом не зафиксировав перемещения гражданского населения; а соответствующий блокпост вооруженных формирований вблизи н. п. Кременец (неподконтрольный правительству, 16 км к юго-западу от Донецка) был закрыт.
27 и 28 марта в Луганской области наблюдатели отметили, что КПВВ в Станице Луганской был функционировал, а пешеходы ожидали в очередях в обоих направлениях. 28 марта наблюдатели отметили, что соответствующий блокпост вооруженных формирований южнее отремонтированного пролета моста у Станицы Луганской функционировал, а пешеходы ожидали в очередях в обоих направлениях.
В оба дня наблюдатели также отметили, что КПВВ около Золотого и в н. п. Счастье (подконтрольный правительству, 20 км к северу от Луганска) были открыты, однако соответствующие блокпосты вооруженных формирований южнее участка разведения в районе Золотого и в 3 км к юго-востоку от моста в Счастье были закрыты.
Ситуация с безопасностью на юго-востоке Херсонской области
Миссия констатировала спокойную обстановку на юго-востоке Херсонской области в пунктах пропуска вблизи н. п. Каланчак (67 км к юго-востоку от Херсона) и н. п. Чаплинка (77 км к юго-востоку от Херсона) 26 марта; в пункте пропуска в н. п. Чонгар (163 км к юго-востоку от Херсона) и на посту Государственной пограничной службы в «Валке» (188 км к юго-востоку от Херсона) 27 марта; вдоль побережья Азовского моря в н. п. Стрелковое (193 км к юго-востоку от Херсона) и возле него, а также в н. п. Геническ (176 км к востоку от Херсона) 28 марта.
Миссия продолжала следить за ситуацией в Одессе, Львове, Ивано-Франковске, Харькове, Днепре, Черновцах и Киеве.
*Ограничение свободы передвижения и другие препятствия в выполнении мандата СММ
Деятельность по мониторингу и свобода передвижения СММ ограничены из-за угроз в области безопасности, включая риски, связанные с наличием мин и неразорвавшихся боеприпасов, а также другими препятствиями, которые ежедневно меняются. Мандат СММ предусматривает свободный и безопасный доступ по всей Украине. Все подписанты Минских соглашений согласились с необходимостью свободного и безопасного доступа, а также с тем, что ограничение свободы передвижения СММ является нарушением и что на подобные нарушения необходимо оперативно реагировать. Они также согласились с тем, что Совместный центр контроля и координации (СЦКК) должен содействовать такому реагированию и осуществлять общую координацию работ по разминированию. Однако вооруженные формирования в отдельных районах Донецкой и Луганской областей часто отказывают СММ в доступе к районам, прилегающим к неподконтрольным правительству участкам границы Украины (например, см. Ежедневный отчет СММ от 23 марта 2021 года.) Деятельность СММ в Донецкой и Луганской областях, по-прежнему оставалась ограниченной после того, как 23 апреля 2017 года вблизи Пришиба произошел инцидент, который привел к гибели человека. В связи с этим способность Миссии осуществлять наблюдение была по-прежнему ограничена.
Регулярные ограничения на участках разведения сил и средств и из-за мин/неразорвавшихся боеприпасов:
- Не осуществив сплошное разминирование, извлечение неразорвавшихся боеприпасов и устранение других препятствий, стороны по-прежнему отказывали СММ в неограниченном доступе, а также в возможности передвигаться по отдельным дорогам, которые ранее были определены как важные для осуществления Миссией эффективного мониторинга и для передвижения гражданских лиц.
Задержка:
- 28 марта на блокпосте Вооруженных сил Украины вблизи н. п. Водяное (подконтрольный правительству, 15 км к северо-западу от Донецка) явно вооруженный военнослужащий Вооруженных сил Украины только после примерно 40-минутной задержки разрешил патрулю Миссии проехать в юго-западном направлении.

Другие препятствия:
- 26 марта, пролетая над районами между н. п. Катериновка (подконтрольный правительству, 64 км к западу от Луганска) и н. п. Голубовка (неподконтрольный правительству, 51 км к западу от Луганска), а также между н. п. Круглик (неподконтрольный правительству, 31 км к юго-западу от Луганска) и н. п. Самсоново (неподконтрольный правительству, 83 км к югу от Донецка), БПЛА СММ дальнего радиуса действия подвергался воздействию помех сигналу GPS (по оценке, вследствие предположительного глушения). Пролетая над районами между н. п. Гранитное (подконтрольный правительству, 60 км к югу от Донецка) и н. п. Соловьево (подконтрольный правительству, 29 км к северо-западу от Донецка), а также между н. п. Калиново (подконтрольный правительству, 35 км к северу от Донецка) и н. п. Степановка (подконтрольный правительству, 54 км к северу от Донецка), этот БПЛА подвергался воздействию помех сигналу GPS (по оценке, вследствие глушения).
- 26 и 28 марта, пролетая над южным краем участка разведения в районе н. п. Золотое (подконтрольный правительству, 60 км к западу от Луганска), 2 БПЛА СММ малого радиуса действия подвергались воздействию помех сигналу GPS (в одном и двух случаях соответственно; по оценке, вследствие предположительного глушения).
- 28 марта, находясь вблизи н. п. Василевка (неподконтрольный правительству, 20 км к северу от Донецка) для осуществления анонсированного полета БПЛА СММ малого радиуса действия, наблюдатели слышали 3 выстрела из стрелкового оружия (по оценке, огонь открыли в направлении БПЛА). Команда Миссии приземлила БПЛА и покинула этот район. Ранее, в течение этого полета и еще 3 полетов в этом районе, эти БПЛА СММ малого радиуса действия подвергались воздействию помех сигналу GPS (по оценке, вследствие предположительного глушения).
- 28 марта, пролетая над районами вблизи неподконтрольных правительству н. п. Ясиноватая (16 км к северо-востоку от Донецка), н. п. Крутая Балка (16 км к северу от Донецка) и н. п. Петровское (неподконтрольный правительству, 41 км к югу от Донецка), а также соответственно в 2 случаях во время полетов вблизи неподконтрольных правительству н. п. Минеральное (10 км к северо-востоку от Донецка) и н. п. Спартак (9 км к северу от Донецка), БПЛА СММ малого радиуса действия подвергались воздействию помех сигналу GPS (по оценке, вследствие предположительного глушения).
- 28 марта, пролетая над районами вблизи неподконтрольных правительству н. п. Дачное (47 км к западу от Луганска) и н. п. Сентяновка (бывш. Фрунзе; 44 км к западу от Луганска), БПЛА СММ малого радиуса действия подвергались воздействию помех сигналу GPS (по оценке, вследствие предположительного глушения).