Краткое изложение

• Миссия зафиксировала 30 нарушений режима прекращения огня в Донецкой области. За предыдущий отчетный период в этой области зафиксировано 93 таких нарушения.
• СММ не зафиксировала нарушений режима прекращения огня в Луганской области. За предыдущий отчетный период в этой области зафиксировано 1 такое нарушение.
• Миссия продолжала осуществлять мониторинг на участках разведения сил и средств в районах Станицы Луганской, Золотого и Петровского. БПЛА СММ малого радиуса действия обнаружил присутствие людей на участке разведения в районе Золотого.
• СММ способствовала установлению локального режима прекращения огня и осуществляла мониторинг его соблюдения для обеспечения возможности техобслуживания и функционирования жизненно важных объектов гражданской инфраструктуры. Наблюдатели слышали 1 взрыв неопределенного происхождения вблизи Донецкой фильтровальной станции примерно в то время, когда работники станции следовали из Ясиноватой к ДФС.
• Миссия продолжала наблюдать за ситуацией с гражданским населением, в частности на 3 КПВВ, а также на 3 соответствующих блокпостах вооруженных формирований в Луганской области.
• Свободу передвижения СММ по-прежнему ограничивали, в частности возле неподконтрольного правительству Спартака Донецкой области*.

В Донецкой области Миссия зафиксировала 30 нарушений режима прекращения огня, в том числе 12 взрывов неопределенного происхождения. Большинство нарушений произошло в районах к северу от н. п. Широкино (подконтрольный правительству, 100 км к югу от Донецка), а также к северо-востоку и югу от Донецкой фильтровальной станции (ДФС; 15 км к северу от Донецка) (см. ниже). За предыдущий отчетный период зафиксировано 93 таких нарушения (большинство произошло вблизи ДФС).
В Луганской области СММ не зафиксировала нарушений режима прекращения огня. За предыдущий отчетный период зафиксировано 1 такое нарушение.
После заседания Трехсторонней контактной группы 22 июля 2020 года, на котором была достигнута договоренность о дополнительных мерах по усилению режима прекращения огня, начиная с 00:01 27 июля 2020 года и до конца отчетного периода Миссия зафиксировала не менее 12 453 нарушений режима прекращения огня в Донецкой и Луганской областях (в том числе 4 478 взрывов, 1 496 неопределенных пролетевших боеприпасов, 125 вспышек дульного пламени, 63 осветительные ракеты, а также не менее 6 291 очереди и выстрела).
Участки разведения в районах Станицы Луганской, Золотого и Петровского
В пределах участка разведения в районе н. п. Станица Луганская (подконтрольный правительству, 16 км к северо-востоку от Луганска) наблюдатели видели 3 членов вооруженных формирований (с нарукавными повязками с надписью «СЦКК») южнее отремонтированного пролета моста у Станицы Луганской (15 км к северо-востоку от Луганска).
15 марта на участке разведения в районе н. п. Золотое (подконтрольный правительству, 60 км к западу от Луганска) беспилотный летательный аппарат (БПЛА) СММ малого радиуса действия обнаружил 2 человек с похожими на оружие предметами вблизи бывшей позиции Вооруженных сил Украины примерно в 500 м к западо-юго-западу от северо-восточного угла участка. На северном краю участка разведения этот БПЛА обнаружил 1 боевую бронированную машину (ББМ) примерно в 400 м к западу от северо-восточного угла участка. Вне участка разведения этот БПЛА обнаружил 2 ББМ: примерно в 300 м к северо-западу и ориентировочно в 600 м к западо-северо-западу от северо-восточного угла участка.
В тот же день на участке разведения этот БПЛА вновь зафиксировал примерно 800 противотанковых мин: 300 мин примерно в 1 км к северо-западу и еще 500 мин приблизительно в 1,5 км к западо-северо-западу от юго-восточного угла участка. По оценке, эти мины принадлежат вооруженным формированиям (для ознакомления с предыдущими наблюдениями в этом районе см. ежедневные отчеты СММ от 18 января 2020 года и 6 ноября 2020 года).
16 марта, ведя наблюдение возле блокпоста вооруженных формирований южнее участка разведения, наблюдатели вновь видели 5 контейнеров внутри огражденной площадки южнее южного края участка, на южной стороне дороги, ведущей на восток в направлении н. п. Золотое-5 (Михайловка; неподконтрольный правительству, 61 км к западу от Луганска). На южном крае участка разведения наблюдатели вновь видели еще 1 контейнер.
На участке разведения наблюдатели вновь видели контейнер приблизительно в 60–70 м к северу от других пяти, а также еще один примерно в 350 м к северу от южного края участка; оба эти контейнеры находились на западной стороне автодороги Т1316. Ведя наблюдение во втором месте, члены патруля СММ впервые видели алюминиевое ограждение (столбик и металлическая часть, закрепленная на западной стороне автодороги), по оценке, предназначенное для регулировки движения. Это ограждение простиралось поперек обеих полос движения автодороги Т1316.
Осуществляя мониторинг рядом с блокпостом вооруженных формирований южнее участка разведения, наблюдатели видели 3 членов вооруженных формирований (с нарукавными повязками с надписью «СЦКК»); двое из них прошли вглубь участка до места приблизительно в 350 м к северу от его южного края, а затем вернулись.
Ведя наблюдение примерно в 2 км к северу от н. п. Петровское (неподконтрольный правительству, 41 км к югу от Донецка), члены патруля Миссии видели 6 автомобилей (от одного до трех мужчин на борту каждого), которые следовали на север в направлении н. п. Стыла (неподконтрольный правительству, 34 км к югу от Донецка). Находясь на западной окраине Петровского, примерно в 250 м к востоко-юго-востоку от северо-восточного угла участка разведения в районе Петровского, наблюдатели видели 1 автомобиль (с 1 мужчиной на борту), который следовал в восточном направлении через населенный пункт. Все вышеуказанные мужчины были в одежде военного типа.
Отвод вооружения
Миссия продолжала осуществлять мониторинг отвода вооружения, предусмотренного Меморандумом, а также Комплексом мер и Дополнением к нему.
За линиями отвода, но вне выделенных мест хранения вооружения СММ зафиксировала 27 самоходных гаубиц и 1 зенитный комплекс на 2 железнодорожных станциях в подконтрольных правительству районах Донецкой и Луганской областей.
Признаки военного присутствия и присутствия военного типа в зоне безопасности
СММ зафиксировала 1 зенитную установку в жилом квартале в подконтрольном правительству районе Донецкой области, а также 5 ББМ в подконтрольных правительству районах Донецкой и Луганской областей.
Противотанковые мины и неразорвавшиеся боеприпасы вблизи Марьинки, Донецка, Водяного и Пикуз Донецкой области
14 марта примерно в 1 км к северо-востоку от северной окраины н. п. Марьинка (подконтрольный правительству, 23 км к юго-западу от Донецка) БПЛА СММ малого радиуса действия впервые зафиксировал предмет, оцененный как предположительно хвостовой стабилизатор реактивного снаряда реактивной системы залпового огня (122 мм), который застрял в земле (определить, когда он там оказался, не удалось); примерно в 300 м далее на запад этот БПЛА вновь зафиксировал 9 противотанковых мин (одна предположительно мина), установленных поперек дороги местного значения. По оценке, упомянутые выше мины принадлежат Вооруженным силам Украины. Примерно в 1 км к северо-востоку от предыдущих противотанковых мин, на северо-западной окраине Петровского района н. п. Донецк (неподконтрольный правительству), этот БПЛА вновь зафиксировал 18 противотанковых мин, установленных поперек дороги местного значения (по оценке, принадлежат вооруженным формированиям; для ознакомления с предыдущими наблюдениями в этом районе см. Ежедневный отчет СММ от 5 марта 2020 года).
15 марта БПЛА СММ среднего радиуса действия вновь зафиксировал 400 противотанковых мин в поле примерно в 2,5 км к северу от н. п. Водяное (подконтрольный правительству, 90 км к югу от Донецка) (для ознакомления с предыдущими наблюдениями в этом районе см. Ежедневный отчет СММ от 22 апреля 2020 года). Примерно в 800 м дальше на север этот БПЛА вновь зафиксировал 49 противотанковых мин (предположительно ТМ-62) в поле и поперек дороги, ведущей в направлении н. п. Пикузы (бывш. Коминтерново; неподконтрольный правительству, 92 км к югу от Донецка) (для ознакомления с предыдущими наблюдениями в этом районе см. Ежедневный отчет СММ от 5 февраля 2019 года). В поле примерно в 3 км дальше на север этот БПЛА вновь зафиксировал 53 противотанковые мины (по оценке, часть большого минного поля). По оценке, все эти мины принадлежат Вооруженным силам Украины.
Примерно в 800 м к северо-западу от Пикуз этот БПЛА вновь зафиксировал 4 противотанковые мины (предположительно ТМ-62), установленные поперек указанной выше автодороги. По оценке, эти мины принадлежат вооруженным формированиям (для ознакомления с предыдущими наблюдениями см. Ежедневный отчет СММ от 22 января 2020 года).
Усилия Миссии по содействию обеспечению возможности техобслуживания и функционирования жизненно важных объектов гражданской инфраструктуры
Миссия продолжала содействовать обеспечению функционирования ДФС. Осуществляя мониторинг в 2 местах вблизи станции, наблюдатели слышали 8 нарушений режима прекращения огня, в том числе 1 взрыв неопределенного происхождения (по оценке, в радиусе 5 км от ДФС). Вышеуказанный взрыв произошел примерно в то время, когда работники станции следовали из н. п. Ясиноватая (неподконтрольный правительству, 16 км к северо-востоку от Донецка) к ДФС.
СММ также осуществляла мониторинг соблюдения локального режима прекращения огня для обеспечения возможности проведения неотложного ремонта линий электропередачи вблизи н. п. Веселая Гора (неподконтрольный правительству, 16 км к северу от Луганска), в н. п. Обозное (неподконтрольный правительству, 18 км к северу от Луганска) и в н. п. Христово (неподконтрольный правительству, 18 км к северу от Луганска); технического обслуживания линий электропередачи вблизи Золотого-5 (Михайловки); а также осмотра и технического обслуживания железнодорожных путей и удаления растительности в н. п. Ольховое (подконтрольный правительству, 22 км к северо-востоку от Луганска).
Обстановка на КПВВ и соответствующих блокпостах
В Луганской области наблюдатели отметили, что контрольный пункт въезда-выезда (КПВВ) в Станице Луганской и соответствующий блокпост вооруженных формирований функционировали, а пешеходы ожидали в очередях в обоих направлениях.
Наблюдатели также констатировали, что КПВВ около Золотого и в н. п. Счастье (подконтрольный правительству, 20 км к северу от Луганска) были открыты, однако перемещение граждан зафиксировано не было. При этом соответствующие блокпосты вооруженных формирований южнее участка разведения в районе Золотого и в 3 км к юго-востоку от моста в Счастье были закрыты.
СММ продолжала следить за ситуацией в Херсоне, Одессе, Львове, Ивано-Франковске, Харькове, Днепре, Черновцах и Киеве.
*Ограничение свободы передвижения и другие препятствия в выполнении мандата СММ
Деятельность по мониторингу и свобода передвижения СММ ограничены из-за угроз в области безопасности, включая риски, связанные с наличием мин и неразорвавшихся боеприпасов, а также другими препятствиями, которые ежедневно меняются. Мандат СММ предусматривает свободный и безопасный доступ по всей Украине. Все подписанты Минских соглашений согласились с необходимостью свободного и безопасного доступа, а также с тем, что ограничение свободы передвижения СММ является нарушением и что на подобные нарушения необходимо оперативно реагировать. Они также согласились с тем, что Совместный центр контроля и координации (СЦКК) должен содействовать такому реагированию и осуществлять общую координацию работ по разминированию. Однако вооруженные формирования в отдельных районах Донецкой и Луганской областей часто отказывают СММ в доступе к районам, прилегающим к неподконтрольным правительству участкам границы Украины (например, см. Ежедневный отчет СММ от 16 марта 2021 года). Деятельность СММ в Донецкой и Луганской областях, по-прежнему оставалась ограниченной после того, как 23 апреля 2017 года вблизи Пришиба произошел инцидент, который привел к гибели человека. В связи с этим способность Миссии осуществлять наблюдение была по-прежнему ограничена.
Запрет доступа:
- 16 марта на южной окраине н. п. Спартак (неподконтрольный правительству, 9 км к северу от Донецка) команда Миссии впервые увидела 4 бетонные блоки, размещенные поперек западной полосы дороги местного значения. Вследствие этого патруль СММ не смог проехать на север в направлении разрушенного международного аэропорта «Донецк» (8 км к северо-западу от Донецка). 14 марта эти блоки зафиксировано не было.
Регулярные ограничения на участках разведения сил и средств и из-за мин/неразорвавшихся боеприпасов:
- 7 -
- Не осуществив сплошное разминирование, извлечение неразорвавшихся боеприпасов и устранение других препятствий, стороны по-прежнему отказывали СММ в неограниченном доступе, а также в возможности передвигаться по отдельным дорогам, которые ранее были определены как важные для осуществления Миссией эффективного мониторинга и для передвижения гражданских лиц.
Другие препятствия7:
- Пролетая над районами вблизи н. п. Авдеевка (подконтрольный правительству, 17 км к северу от Донецка) БПЛА СММ малого радиуса действия подвергался воздействию помех сигналу GPS (по оценке, в результате предположительного глушения).