Ежедневный отчет № 44/2021, опубликованный Специальной мониторинговой миссией ОБСЕ на Украине (СММ) 24 февраля 2021 года

источник - сайт ОБСЕ (с сокращениями)

На основании информации, поступившей от мониторинговых команд по состоянию на 19:30 23 февраля 2021 года (по восточноевропейскому времени)

Краткое изложение

  • Миссия зафиксировала 170 нарушений режима прекращения огня в Донецкой области. За предыдущий отчетный период в этой области зафиксировано 88 таких нарушений.
  • В Луганской области не было зафиксировано нарушений режима прекращения огня, как и за предыдущий отчетный период.
  • СММ продолжила осуществлять мониторинг на участках разведения сил и средств в районах Станицы Луганской, Золотого и Петровского, а также вновь зафиксировала контейнеры на участке разведения в районе Золотого и возле его южного края.
  • Миссия зафиксировала вооружение, размещенное в нарушение линий отвода по обе стороны от линии соприкосновения в Донецкой и Луганской областях.
  • СММ способствовала установлению локального режима прекращения огня и осуществляла мониторинг его соблюдения для обеспечения возможности техобслуживания и функционирования жизненно важных объектов гражданской инфраструктуры.
  • Миссия продолжала наблюдать за ситуацией с гражданским населением, в том числе на 3 КПВВ и 2 соответствующих блокпостах вооруженных формирований в Луганской области.
  • Свободу передвижения СММ по-прежнему ограничивали, в том числе возле неподконтрольных правительству Новоазовска и Самсоново на юге Донецкой области*.

В Донецкой области СММ зафиксировала 170 нарушений режима прекращения огня, включая 122 взрыва неопределенного происхождения, большинство из которых произошли в северном направлении от н. п. Широкино (подконтрольный правительству, 100 км к югу от Донецка). За предыдущий отчетный период зафиксировано 88 таких нарушений.
В Луганской области Миссия не зафиксировала нарушений режима прекращения огня, как и за предыдущий отчетный период, не было. Ранее СММ фиксировала нарушения режима прекращения огня в этой области 20 февраля (см. Ежедневный отчет СММ от 22 февраля 2021 года).
После заседания Трехсторонней контактной группы 22 июля 2020 года, на котором была достигнута договоренность о дополнительных мерах по усилению режима прекращения огня, начиная с 00:01 27 июля 2020 года и до конца отчетного периода Миссия зафиксировала не менее 10 773 нарушений режима прекращения огня в Донецкой и Луганской областях (в том числе 3 531 взрыв, 1 228 пролетевших неопределенных боеприпасов, 101 вспышку дульного пламени, 61 осветительную ракету, а также не менее 5 852 очередей и выстрелов).
Участки разведения в районах Станицы Луганской, Золотого и Петровского
В пределах участка разведения в районе н. п. Станица Луганская (подконтрольный правительству, 16 км к северо-востоку от Луганска) наблюдатели видели 2 членов вооруженных формирований (с нарукавными повязками с надписью «СЦКК») южнее отремонтированного пролета моста у Станицы Луганской (15 км к северо-востоку от Луганска).
За пределами участка разведения в районе н. п. Золотое (подконтрольный правительству, 60 км к западу от Луганска), примерно в 50 м к северу от северного края участка, члены патруля Миссии зафиксировали 2 бронетранспортера (БТР-70), стоявших на восточной стороне автодороги Т1316.
Ведя наблюдение возле блокпоста вооруженных формирований южнее участка разведения, наблюдатели вновь видели 5 контейнеров внутри огражденной площадки южнее южного края участка, на южной стороне дороги, ведущей на восток в направлении н. п. Золотое-5 (Михайловка; неподконтрольный правительству, 61 км к западу от Луганска). Команда СММ видела, как внутри огражденной площадки 12 рабочих укладывали бетонные плиты, а еще двое рабочих сваривали 3 металлических опоры, предположительно, для установки навеса. Команда СММ вновь видела бетонные блоки, установленные вдоль северного края огражденной площадки.
На южном крае участка наблюдатели вновь видели еще 1 контейнер, который ранее находился ориентировочно в 30 м к северу от южного края участка разведения, по-прежнему находился на южном крае участка.
В пределах участка разведения команда Миссии вновь видела контейнер примерно в 60–70 м к северу от остальных пяти, а также еще один контейнер ориентировочно в 350 м к северу от южного края участка. Оба контейнера размещены на западной стороне автодороги Т1316. Примерно в 10–30 м к северу от первого из вышеупомянутых контейнеров наблюдатели вновь видели 6 бетонных блоков, установленных в 3 ряда поперек обеих полос движения упомянутой автодороги.
Осуществляя мониторинг около указанного выше блокпоста вооруженных формирований, наблюдатели видели 2 членов вооруженных формирований (с нарукавными повязками с надписью «СЦКК»), которые прошли вглубь этого участка разведения до места примерно в 350 м к северу от его южного края, а затем вернулись назад в сопровождении машины скорой помощи с 2 людьми в защитных медицинских костюмах на борту.
Осуществляя мониторинг в 4 местах вблизи участка разведения в районе н. п. Петровское (неподконтрольный правительству, 41 км к югу от Донецка), члены патруля СММ отметили там спокойную обстановку.
Отвод вооружения
Миссия продолжала осуществлять мониторинг отвода вооружения, предусмотренного Меморандумом, а также Комплексом мер и Дополнением к нему.
СММ зафиксировала вооружение, размещенное в нарушение линий отвода: 4 реактивные системы залпового огня в подконтрольном правительству районе Донецкой области; 1 реактивную систему залпового огня, 8 самоходных гаубиц и 6 противотанковых пушек на полигоне в неподконтрольном правительству районе Донецкой области, а также 21 реактивную систему залпового огня в неподконтрольном правительству районе Луганской области.
За линиями отвода, но вне выделенных мест хранения вооружения в Донецкой области Миссия обнаружила 4 реактивных системы залпового огня, 12, предположительно, противотанковых пушек и 4 зенитных ракетных комплекса в подконтрольном правительству районе, а также 43 танка на полигоне в неподконтрольном правительству районе.
Признаки военного присутствия и присутствия военного типа в зоне безопасности
СММ зафиксировала боевые бронированные машины в подконтрольных правительству районах Донецкой и Луганской областей, в том числе вблизи жилого квартала, а также боевую бронированную машину в неподконтрольном правительству районе Луганской области.

Усилия Миссии по содействию обеспечению возможности техобслуживания и функционирования жизненно важных объектов гражданской инфраструктуры
СММ продолжала содействовать обеспечению функционирования Донецкой фильтровальной станции (15 км к северу от Донецка). Утром 23 февраля, находясь в 2 местах вблизи станции, наблюдатели слышали взрыв неопределенного происхождения (по оценке, в пределах 5 км от ДФС).
Миссия также способствовала установлению локального режима прекращения огня и осуществляла мониторинг его соблюдения для обеспечения возможности технического обслуживания очистительных сооружений в подконтрольной правительству части н. п. Доломитное (53 км к северо-востоку от Донецка).
Приграничные районы, которые не контролируются правительством
Находясь в пункте пропуска на границе вблизи н. п. Успенка (неподконтрольный правительству, 73 км к юго-востоку от Донецка) в течение около 45 минут, наблюдатели видели, что в Украину заехали 12 автомобилей (в том числе 3 с табличками «ДНР») и 1 грузовик с крытым грузовым отсеком, а также вошли 8 пешеходов (4 женщины 30–49 лет и 3 мужчин 20–29 лет, а также 1 ребенок). Также наблюдатели видели, что из Украины выехали 7 автомобилей (в том числе 5 с табличками «ДНР»), 3 грузовика с крытыми грузовыми отсеками (с табличками «ДНР») и 1 автобус (с табличками «ДНР»), а также вышли 7 пешеходов (5 женщин 20–29 и 40–49 лет и 2 мужчин 30–39 лет).
Миссия также осуществляла мониторинг в приграничных районах вблизи н. п. Василевка (65 км к юго-востоку от Донецка) и н. п. Степное (72 км к юго-востоку от Донецка), где зафиксировала спокойную обстановку.
Обстановка на КПВВ и соответствующих блокпостах
В Луганской области, ведя наблюдение на контрольном пункте въезда-выезда (КПВВ) в Станице Луганской в 09:00, команда СММ видела 75 человек (45 женщин и 30 мужчин разного возраста) в очереди в направлении подконтрольных правительству районов, а также 250 человек (150 женщин и 100 мужчин разного возраста), ожидающих в очереди в противоположном направлении. Прибыв на КПВВ в 14:15, наблюдатели не зафиксировали очередей ни в одном направлении. Наблюдатели также отметили, что между отремонтированным пролетом моста у Станицы Луганской и КПВВ курсировал гольф-кар.
Наблюдатели также отметили, что КПВВ около Золотого и в н. п. Счастье (подконтрольный правительству, 20 км к северу от Луганска) были открыты, однако перемещения людей зафиксировано не было. При этом соответствующие блокпосты вооруженных формирований южнее участка разведения в районе Золотого и в 3 км к юго-востоку от моста в Счастье были закрыты.
СММ продолжала следить за ситуацией в Херсоне, Ивано-Франковске, Одессе, Львове, Харькове, Днепре, Черновцах и Киеве.
*Ограничение свободы передвижения и другие препятствия в выполнении мандата СММ
Деятельность по мониторингу и свобода передвижения СММ ограничены из-за угроз в области безопасности, включая риски, связанные с наличием мин и неразорвавшихся боеприпасов, а также другими препятствиями, которые ежедневно меняются. Мандат СММ предусматривает свободный и безопасный доступ по всей Украине. Все подписанты Минских соглашений согласились с необходимостью свободного и безопасного доступа, а также с тем, что ограничение свободы передвижения СММ
- 6 -
является нарушением и что на подобные нарушения необходимо оперативно реагировать. Они также согласились с тем, что Совместный центр контроля и координации (СЦКК) должен содействовать такому реагированию и осуществлять общую координацию работ по разминированию. Однако вооруженные формирования в отдельных районах Донецкой и Луганской областей часто отказывают СММ в доступе к районам, прилегающим к неподконтрольным правительству участкам границы Украины (например, см. Ежедневный отчет СММ от 23 февраля 2021 года). Деятельность СММ в Донецкой и Луганской областях, по-прежнему оставалась ограниченной после того, как 23 апреля 2017 года вблизи Пришиба произошел инцидент, который привел к гибели человека. В связи с этим способность Миссии осуществлять наблюдение была по-прежнему ограничена.
Запрет доступа:
- В н. п. Новоазовск (неподконтрольный правительству, 102 км к юго-востоку от Донецка) член вооруженных формирований сказал наблюдателям покинуть населенный пункт, сославшись на то, что из-за присутствия СММ «у него могут появиться проблемы», а затем сев в гражданский автомобиль, он сопроводил патруль Миссии до блокпоста вооруженных формирований на окраине Новоазовска. На блокпосте он вновь сказал наблюдателям покинуть этот район.
- Вблизи н. п. Самсоново (неподконтрольный правительству, 101 км к югу от Донецка) 2 члена вооруженных формирований не пропустили патруль Миссии в южном направлении, сославшись на отсутствие «предварительной информации».
Регулярные ограничения на участках разведения сил и средств и из-за мин/неразорвавшихся боеприпасов:
- Не осуществив сплошное разминирование, извлечение неразорвавшихся боеприпасов и устранение других препятствий, стороны по-прежнему отказывали СММ в неограниченном доступе, а также в возможности передвигаться по отдельным дорогам, которые ранее были определены как важные для осуществления Миссией эффективного мониторинга и для передвижения гражданских лиц.

Добавить комментарий