источник - сайт ОБСЕ

Краткое изложение

• За период с вечера 24 по вечер 25 января СММ констатировала уменьшение количества нарушений режима прекращения огня в Донецкой и Луганской областях по сравнению с предыдущим отчетным периодом.
• В период с вечера 25 по вечер 26 января Миссия констатировала дальнейшее уменьшение количества нарушений режима прекращения огня в Донецкой области и увеличение количества таких нарушений в Луганской области по сравнению с предыдущими сутками.
• Недалеко от неподконтрольного правительству Голубовского Луганской области, по оценке, в направлении беспилотного летательного аппарата СММ малого радиуса действия вели огонь из стрелкового оружия и крупнокалиберного пулемета.
• Миссия продолжала осуществлять мониторинг ситуации с безопасностью на участках разведения сил и средств в районах Станицы Луганской, Золотого и Петровского. СММ зафиксировала нарушения режима прекращения огня на участке разведения в районе Петровского.
• Миссия зафиксировала вооружение, размещенное в нарушение линий отвода в неподконтрольных правительству районах Донецкой области.
• СММ осуществляла мониторинг соблюдения локального режима прекращения огня для содействия обеспечению функционирования жизненно важных объектов гражданской инфраструктуры.
• Ограничения свободы передвижения Миссии продолжались, в частности на блокпостах вооруженных формирований вблизи Верхнешироковского и Заиченко, а также восьмой раз подряд вблизи участка разведения в районе Петровского*.

В период с вечера 24 по вечер 25 января в Донецкой области Миссия зафиксировала уменьшение количества нарушений режима прекращения огня, зафиксировав также меньше взрывов (около 120), по сравнению с предыдущим отчетным периодом (примерно 350 взрывов). Примерно две третьих нарушений режима прекращения огня зафиксировано в районах к северу, юго-востоку и западу от центра н. п. Донецк
(неподконтрольный правительству), а также к северу от н. п. Широкино (подконтрольный правительству, 100 км к югу от Донецка).
В период с вечера 25 по вечер 26 января СММ констатировала дальнейшее уменьшение количества нарушений режима прекращения огня, зафиксировав также меньше взрывов (около 65), по сравнению с предыдущими сутками. Большинство нарушений режима прекращения огня, в том числе примерно половину взрывов, зафиксировано в районах к
востоку и югу от н. п. Березовое (подконтрольный правительству, 31 км к юго-западу от Донецка), а также к югу от н. п. Светлодарск (подконтрольный правительству, 57 км к северо-востоку от Донецка).
В период с вечера 24 по вечер 25 января в Луганской области Миссия констатировала уменьшение количества нарушений режима прекращения огня (2 нарушения, включая 1 взрыв) по сравнению с предыдущим отчетным периодом (примерно 110 взрывов). Оба нарушения режима прекращения огня зафиксировано вблизи участка разведения в районе н. п. Золотое (подконтрольный правительству, 60 км к западу от Луганска) (см. ниже).
В период с вечера 25 до вечера 26 января СММ констатировала увеличение количества нарушений режима прекращения огня, зафиксировав также больше взрывов (140), по сравнению с предыдущими сутками. Большинство нарушений режима прекращения огня зафиксировано в районах к северо-востоку от н. п. Голубовка (бывш. Кировск; неподконтрольный правительству, 51 км к западу от Луганска).

Вблизи Голубовского огонь из стрелкового оружия и крупнокалиберного пулемета открыли, по оценке, в направлении беспилотного летательного аппарата СММ малого радиуса действия
26 января, находясь в центре н. п. Голубовское (неподконтрольный правительству, 51 км к западу от Луганска) и выполняя полет беспилотного летательного аппарата (БПЛА)
СММ малого радиуса действия, команда Миссии слышала около 100 выстрелов из стрелкового оружия и крупнокалиберного пулемета ориентировочно в 1–2 км к северо- востоку. По оценке наблюдателей, огонь вели в направлении БПЛА, пролетавшего в тот момент примерно в 1,7 км к северо-востоку от позиции патруля СММ. Команда Миссии
благополучно приземлила БПЛА и покинула этот район.

Участки разведения сил и средств в районах Станицы Луганской, Золотого и Петровского.
25 и 26 января на участке разведения в районе н. п. Станица Луганская (подконтрольный правительству, 16 км к северо-востоку от Луганска) наблюдатели видели членов вооруженных формирований (с нарукавными повязками с надписью «СЦКК») между новой конструкцией моста возле Станицы Луганской (15 км к северо-востоку от Луганска) и блокпостом вооруженных формирований южнее моста.

24 января за пределами участка разведения в районе Станицы Луганской БПЛА СММ малого радиуса действия вновь зафиксировал зенитную установку (ЗУ-23, 23 мм; скрытую за ящиками для боеприпасов и деревянными досками) возле памятника князю Игорю, к юго-востоку от участка разведения.
24 января на участке разведения в районе Золотого, примерно в 350 м к югу от северного края участка разведения и приблизительно в 550 м к востоку от автодороги Т1316, БПЛА СММ малого радиуса действия зафиксировал человека, идущего по железнодорожным путям. Позже в том же районе этот БПЛА зафиксировал еще одного мужчину, который заходил в укрытие, оцененное как часть бывшей позиции Вооруженных сил Украины. 25 января камера СММ в Золотом зафиксировала 1 взрыв неопределенного происхождения и 1 снаряд примерно в 2–4 км к востоко-северо-востоку и востоку (по оценке, все вне участка разведения, но в пределах 5 км от его края). В тот же день на южном краю участка разведения наблюдатели видели члена вооруженных формирований (с нарукавной повязкой с надписью «СЦКК»).
24 января за пределами участка разведения в районе Золотого БПЛА СММ малого радиуса действия обнаружил 2 боевые машины пехоты (БМП-2): одну примерно в 100 м к востоку, а другую примерно в 100 м к западу от блокпоста Вооруженных сил Украины, расположенного приблизительно в 300 м к северу от участка разведения. Кроме того, БПЛА СММ дальнего радиуса действия зафиксировал 2 боевые бронированные машины, размещенные примерно в 100 м к востоку от того же блокпоста. 26 января команда Миссии видела 4 БМП-2 в радиусе 200 м от того же блокпоста, а также 20 военнослужащих Вооруженных сил Украины неподалеку. В четырех случаях в утреннее время 25 и 26 января на расстоянии примерно 350 м к востоку от участка разведения и ориентировочно в 700 м к югу от н. п. Золотое-5 (Михайловка;
неподконтрольный правительству, 58 км к западу от Луганска) наблюдатели зафиксировали 2 мужчин (в гражданской одежде) и 2 членов вооруженных формирований, которые проводили земляные работы примерно в 20 м к западу от дороги.
Пополудни 26 января, находясь на южном краю участка разведения, команда СММ видела БПЛА темного цвета с жестким крылом, летевший примерно в 100–300 м к югу от
патруля Миссии.
В ночь с 25 на 26 января камера СММ в Золотом зафиксировала 1 взрыв неопределенного происхождения ориентировочно в 3–5 км к востоко-юго-востоку. Утром 26 января, находясь в двух местах поблизости участка разведения в районе Золотого, наблюдатели слышали 23 взрыва неопределенного происхождения и приблизительно 40 очередей изкрупнокалиберного пулемета. По оценке Миссии, все вышеуказанные нарушения режима прекращения огня произошли вне участка разведения, однако в пределах 5 км от его края.
Вечером 24 января и в ночь на 25 января камера СММ, установленная в 2 км к востоку от н. п. Богдановка (подконтрольный правительству, 41 км к юго-западу от Донецка), зафиксировала 8 снарядов, пролетевших на расстоянии ориентировочно 2–4 км к востоку и востоко-юго-востоку (по оценке, на участке разведения в районе н. п. Петровское (неподконтрольный правительству, 41 км к югу от Донецка)), а также 9 снарядов, пролетевших примерно в 4–6 км к востоку и востоко-юго-востоку (по оценке, вне участка разведения, однако в пределах 5 км от его края). Пополудни 24 и 25 января при помощи этой камеры зафиксировано 2 снаряда и 4 вспышки дульного пламени — все примерно в 2–5 км к востоку и востоко-юго-востоку (определить, на участке разведения или за его пределами, не представлялось).

Вечером 25 января и днем 26 января камера СММ, установленная в 2 км к востоку от Богдановки, зафиксировала около 60 снарядов и 1 вспышку дульного пламени — все ориентировочно в 1–3 км к востоку и востоко-юго-востоку (по оценке, в пределах участка разведения).
24 января за пределами участка разведения в районе Петровского БПЛА СММ дальнего радиуса действия зафиксировал 2 траншеи (не зафиксированы по данным наблюдения от 12 сентября 2019 года) примерно в 100–300 м к западу от западного края участка разведения. Обе траншеи проходили с севера на юг примерно на 95 м и 530 м. По оценке,
траншеи принадлежали Вооруженным силам Украины. Приблизительно в 4 км к юго-востоку от Богдановки и примерно в 600 м к югу от участка разведения этот БПЛА также обнаружил 2 боевые бронированные машины (по оценке, принадлежали Вооруженным силам Украины).

Отвод вооружения
СММ продолжала осуществлять мониторинг отвода вооружения, предусмотренного Меморандумом, а также Комплексом мер и Дополнением к нему.
Миссия зафиксировала вооружение, размещенное в нарушение линий отвода в неподконтрольных правительству районах Донецкой области.

Вооружение, которое СММ не смогла верифицировать как отведенное
В двух местах размещения отведенного тяжелого вооружения в неподконтрольных правительству районах Донецкой области 26 января Миссия отметила, что 28 буксируемых гаубиц (Д-30 «Лягушка», 122 мм) и 21 буксируемый миномет (ПМ-38, 120 мм) по-прежнему отсутствовали.

Признаки военного присутствия и присутствия военного типа в пределах зоны безопасности
СММ зафиксировала боевые бронированные машины в зоне безопасности по обе стороны от линии соприкосновения.
24 января примерно в 2 км к северо-востоку от н. п. Золотое-4 (Родина; подконтрольный правительству, 59 км к западу от Луганска) БПЛА СММ дальнего радиуса действия зафиксировал 2 мужчин, которые сооружали позицию, в том числе рыли 10-метровую траншею (для ознакомления с предыдущими наблюдениями в этом районе см. Ежедневный отчет СММ от 18 января 2020 года).
Наблюдатели посетили места, в которых ранее размещалось вооружение, которое они не смогли верифицировать как отведенное, поскольку условия его хранения не соответствовали критериям, указанным в сообщении от 16 октября 2015 года относительно эффективного мониторинга и верификации отвода тяжелого вооружения, направленном СММ подписантам Комплекса мер. По наблюдениям Миссии, одно из таких мест по-прежнему не используется.
 Упомянутая в этом разделе техника не подпадает под действие Минских соглашений об отводе вооружений.

26 января примерно в 3,5 км к северо-востоку от н. п. Желанное Второе (подконтрольный правительству, 29 км к северо-западу от Донецка) команда Миссии видела мини-фургон (с военными номерными знаками) и прикрепленную к треноге антенну неподалеку.
Приблизительно в 5 м от антенны наблюдатели заметили мужчину (в камуфляжной одежде) с пультом дистанционного управления и БПЛА с жестким крылом, летевший на высоте около 50 м.

Минометная мина возле камеры СММ вблизи Богдановки, предупреждающие знаки о минной опасности в Пионерском и неразорвавшийся снаряд возле Молодежного
25 и 26 января примерно в 80 м к северо-западу от камеры СММ, установленной в 2 км к востоку от Богдановки, члены патруля Миссии впервые обнаружили предмет, оцененный как хвостовой стабилизатор от разорвавшейся 120-мм минометной мины.
25 января в н. п. Пионерское (неподконтрольный правительству, 19 км к востоку от Луганска) команда Миссии видела 2 идентичных знака (красные листы бумаги с черными надписями на русском языке), на которых для предупреждения случаев подрыва на минах население предупреждали о том, что рубить дрова, собирать грибы и ходить вблизи предупреждающих знаков о минной опасности вдоль берега реки между н. п. Счастье (подконтрольный правительству, 20 км к северу от Луганска) и н. п. Макаров Яр (бывш. Пархоменко; неподконтрольный правительству, 28 км к востоку от Луганска) строго запрещено.
26 января на кирпичной стене блокпоста вооруженных формирований, размещенного на автодороге Т0504 примерно в 2 км к юго-западу от н. п. Молодежное (неподконтрольный правительству, 63 км к северо-западу от Луганска), наблюдатели впервые видели неразорвавшийся снаряд, оцененный как хвостовой стабилизатор от, предположительно,
73-мм снаряда безоткатного орудия или пушки БМП-1.

Усилия СММ по содействию обеспечению функционирования жизненно важных объектов гражданской инфраструктуры

25 и 26 января Миссия продолжала содействовать обеспечению функционирования Донецкой фильтровальной станции (15 км к северу от Донецка). 26 января СММ осуществляла мониторинг ситуации с безопасностью в районе насосной станции неподалеку от н. п. Василевка (неподконтрольный правительству, 20 км к северу от Донецка).

Миссия продолжала следить за ситуацией в Херсоне, Одессе, Львове, Ивано-Франковске, Харькове, Днепре, Черновцах и Киеве.

*Ограничение свободы передвижения и другие препятствия в выполнении мандата СММ
Деятельность по мониторингу и свобода передвижения СММ ограничены из-за угроз в области безопасности, включая риски, связанные с наличием мин и неразорвавшихся боеприпасов, а также другими препятствиями, которые ежедневно меняются. Мандат СММ предусматривает свободный и безопасный доступ по всей Украине. Все подписанты Комплекса мер согласились с необходимостью свободного и безопасного доступа, а также с тем, что ограничение свободы передвижения СММ является нарушением и что на подобные нарушения необходимо оперативно реагировать. Они также согласились с тем, что Совместный центр контроля и координации (СЦКК) должен содействовать такому реагированию и осуществлять общую координацию работ по разминированию. Однако вооруженные формирования в отдельных районах Донецкой и Луганской областей часто отказывают СММ в доступе к районам, прилегающим к неподконтрольным правительству участкам границы Украины (например, см. Ежедневный отчет СММ от 25 января 2020 года).

Деятельность СММ в Донецкой и Луганской областях оставалась ограниченной после того, как 23 апреля 2017 года неподалеку от Пришиба произошел инцидент со смертельным исходом. В связи с этим способность Миссии осуществлять наблюдение по-прежнему ограничена.

Запрет доступа:
- 25 января на блокпосте, расположенном к западу от н. п. Верхнешироковское (бывш. Октябрь; неподконтрольный правительству, 85 км к югу от Донецка), вооруженный член вооруженных формирований вновь отказал патрулю Миссии в
проезде, сославшись на «приказы от командиров».
- 25 и 26 января на блокпосте вооруженных формирований примерно в 3 км к северу от н. п. Петровское (неподконтрольный правительству, 41 км к югу от Донецка) вооруженные члены вооруженных формирований вновь отказали патрулям Миссии в проезде на юг в направлении участка разведения в районе Петровского, сославшись на «приказы от командиров», «проведение комплекса спецмероприятий» и «работ по разминированию в этом районе».
- 26 января на блокпосте к северу от н. п. Заиченко (неподконтрольный правительству, 93 км к югу от Донецка) вооруженный член вооруженных формирований вновь отказал патрулю Миссии в проезде к н. п. Пикузы (бывш. Коминтерново; неподконтрольный правительству, 92 км к югу от Донецка) и н. п. Саханка (неподконтрольный правительству, 97 км к югу от Донецка), сославшись на то, что «продолжаются работы по разминированию».
Задержка:
- В двух случаях на блокпосте к западу от Верхнешироковского вооруженные члены вооруженных формирований разрешили патрулям Миссии проехать только задержек продолжительностью примерно 50 и 110 минут.

Регулярные ограничения на участках разведения сил и средств и из-за мин/неразорвавшихся боеприпасов:
- Не осуществив сплошное разминирование, извлечение неразорвавшихся боеприпасов и устранение других препятствий, стороны по-прежнему отказывали СММ в неограниченном доступе, а также в возможности передвигаться по отдельным дорогам, которые ранее были определены как важные для осуществления Миссией эффективного мониторинга и для передвижения гражданских лиц.
Другие препятствия:
- В течение дня 24 января БПЛА СММ дальнего радиуса действия подвергся воздействию помех сигнала GPS (по оценке, предположительно в результате глушения) в районах к северу, востоку, юго-востоку, югу, юго-западу, западу и северо-западу от н. п. Донецк (неподконтрольный правительству) по обе стороны от линии соприкосновения, а также в районах к северу и западу от н. п. Луганск (неподконтрольный правительству). Тот же БПЛА подвергся воздействию помех сигнала обоих модулей GPS (по оценке, в результате глушения), выполняя полет над районами между н. п. Старомихайловка (неподконтрольный правительству, 15 км к западу от Донецка) и н. п. Сигнальное (неподконтрольный правительству, 23 км к юго-западу от Донецка), н. п. Стыла (неподконтрольный правительству, 34 км к югу от Донецка) и н. п. Веселое (неподконтрольный правительству, 45 км к юго-востоку от Донецка), а также между н. п. Донецкий (неподконтрольный правительству, 49 км к западу от Луганска) и н. п. Лопаскино (подконтрольный правительству, 23 км к северо-западу от Луганска)8.
- Днем 25 января в двух случаях при выполнении полета над н. п. Петровское (неподконтрольный правительству, 41 км к югу от Донецка) БПЛА СММ малого радиуса действия подвергся воздействию помех сигнала GPS (по оценке, предположительно в результате глушения).
- Днем 25 января при выполнении полета над районами вблизи н. п. Новотроицкое (подконтрольный правительству, 36 км к юго-западу от Донецка) БПЛА СММ среднего радиуса действия подвергся воздействию помех сигнала GPS (по оценке, предположительно в результате глушения).
- Днем 26 января, осуществляя мониторинг в н. п. Голубовское (неподконтрольный правительству, 51 км к западу от Луганска), наблюдатели слышали 100 выстрелов из стрелкового оружия и крупнокалиберного пулемета. По их оценке, огонь вели в направлении БПЛА СММ (см. выше).
- Днем 26 января в двух случаях при выполнении полета над участком разведения в районе Петровского БПЛА СММмалого радиуса действия подвергся воздействию помех сигнала GPS (по оценке, предположительно в результате глушения).

Помехи сигнала могли создавать из любого места в радиусе нескольких километров от местоположения БПЛА.