источник — сайт ОБСЕ

Краткое изложение

• Миссия констатировала уменьшение количества нарушений режима прекращения огня в Донецкой области и увеличение количества таких нарушений в Луганской области по сравнению с предыдущими сутками.
• Наблюдатели зафиксировали повреждения домов в результате обстрелов в Пикузах и Авдеевке.
• В направлении беспилотного летательного аппарата СММ, выполнявшего полет в Крещатицком, стреляли из стрелкового оружия.
• СММ продолжала осуществлять мониторинг мероприятий, связанных с разведением сил и средств у Станицы Луганской.
• Миссия зафиксировала нарушения режима прекращения огня на участке разведения сил и средств в районе Золотого.
• СММ зафиксировала вооружение, размещенное в нарушение линий отвода в подконтрольных правительству районах Луганской области, а также в неподконтрольных правительству районах Донецкой области.
• Патрули Миссии способствовали установлению режима прекращения огня и осуществляли мониторинг его соблюдения для обеспечения возможности проведения ремонтных работ на жизненно важных объектах гражданской инфраструктуры и их функционирования.
• Доступ наблюдателей оставался ограниченным на всех трех участках разведения, а также в других районам. Кроме того, патрули Миссии сталкивались с ограничениями свободы передвижения возле неподконтрольных правительству Шевченко, Сосновского и Таврического*.

Нарушения режима прекращения огня[1]

В Донецкой области СММ констатировала уменьшение количества нарушений режима прекращения огня, при этом, большее количество взрывов (примерно 330) по сравнению с предыдущими сутками (приблизительно 140 взрывов). Большинство нарушений режима прекращения огня, включая большую часть взрывов, было зафиксировано к северо-западу и юго-западу от н. п. Горловка (неподконтрольный правительству, 39 км к северо-востоку от Донецка), и в южном направлении от н. п. Пищевик (подконтрольный правительству, 25 км к северо-востоку от Мариуполя), а также к востоку и югу от н. п. Авдеевка (подконтрольный правительству, 17 км к северу от Донецка).

В Луганской области СММ констатировала увеличение количества нарушений режима прекращения огня, не зафиксировав при этом ни одного взрыва, по сравнению с предыдущими сутками (1 взрыв).

Повреждения жилых домов в результате обстрелов в Пикузах и Авдеевке

1 июля наблюдатели уточняли информацию об обстреле на хуторе Кирпоты на восточной окраине н. п. Пикузы (быв. Коминтерново; неподконтрольный правительству, 23 км к северо-востоку от Мариуполя). На улице Ахматовой команда СММ видела полностью сгоревший гражданский дом; на остатках его стен были следы горения, а внутри развалин строения — расплавленное оконное стекло. Во дворе вышеуказанного дома примерно в 3 м к западу от его западной стены, наблюдатели обнаружили свежую воронку (со взрывателем от 122-мм артиллерийского снаряда и осколками в ней), образовавшуюся, по их оценке, в результате попадания 122-мм артиллерийского снаряда, выпущенного с западного направления. Приблизительно в 5 м к северу от дома члены патруля Миссии также увидели обвалившуюся кирпичную постройку. По их оценке, она была повреждена недавно вследствие обстрела. Три соседки (в возрасте от 30 до 70 лет) сообщили СММ, что дом был заброшен, а обстрел произошел вечером 28 июня.

Примерно в 60 м западнее вышеупомянутого дома, в одноэтажном доме, также расположенном на улице Ахматовой, наблюдатели видели, что с западной стороны крыши была сорвана большая часть шифера, а также деревянная опорная конструкция. По оценке, это произошло в результате разрыва 122-мм снаряда из вооружения неустановленного типа. Внутри дома команда Миссии видела свежие трещины на внутренних стенах и потолке, а также три разбитых окна, выходящих на запад. По оценке СММ, все повреждения образовались в результате разрыва снаряда на крыше. Примерно в 10 м к югу от этого дома члены патруля Миссии видели осколочные повреждения на деревьях и пчелиных ульях. Семидесятилетний мужчина, представившийся владельцем дома, сообщил наблюдателям, что вечером 28 июня он находился в своем доме, когда услышал взрыв.

Приблизительно в 270 м к западу на этой же улице, члены патруля СММ видели свежую пробоину между двумя выбитыми выходящими на запад окнами одноэтажного дома. По оценке Миссии, повреждения образовались в результате попадания 12,7-мм зажигательной пули. Владельцы (мужчина и женщина, 70–80 лет) дома рассказали наблюдателям, что стрельба произошла рано утром 30 июня, и добавили, что окна были выбиты во время обстрела в конце марта (для ознакомления с предыдущими наблюдениями см. Ежедневный отчет СММ от 25 марта 2019 года).

1 июля в жилом районе в южно-восточной части Авдеевки на ул. Нахимова, 13 наблюдатели видели, что с западной стороны кровли одноэтажного дома был повреждены несколько листов шифера и находящиеся под ними деревянные доски. По оценке наблюдателей, повреждения возникли недавно в результате попадания минометной мины, выпущенной с востоко-юго-восточного направления. Жительница (50–59 лет) одного из домов сообщила СММ, что обстрел произошел под вечер 30 июня, когда она находилась во дворе дома.

Примерно в 140 м к северу от вышеупомянутого дома, в 2 жилых домах, расположенных на расстоянии 10 м друг от друга (ул. Нахимова, 1 и 3, соответственно) наблюдатели видели 3 разбитых окна, выходящих на юг, а также многочисленные пробоины в пластиковом и щиферном заборах обоих домов. На расстоянии ориентировочно 50 м к юго-западу от этих двух домов, с западной стороны улицы Нахимова члены патруля видели, по их оценке, недавно сгоревшую растительность. По оценке Миссии, повреждения возникли вследствие попадания осколка снаряда из вооружения неустановленного типа. Жительница (50–59 лет) одного из домов сообщила СММ, что обстрел произошел под вечер 30 июня, из-за чего всей ее семье из пяти человек пришлось прятаться в подвале.

Разведение сил и средств на участке в районе Станицы Луганской

СММ продолжала осуществлять мониторинг мероприятий, связанных с разведением сил и средств у Станицы Луганской. 1 июля на участке разведения сил и средств наблюдатели видели 9 мужчин в одежде военного типа с наручными повязками голубого цвета с надписями «СЦКК» на русском и английском языках. Двое из них находились на передовой позиции вооруженных формирований к югу от деревянных конструкций, установленных над разрушенной частью моста в Станице Луганской (15 км к северо-востоку от Луганска), остальные семеро стояли на стоянке возле блокпоста вооруженных формирований к югу от моста в Станице Луганской. По наблюдениям команды СММ, средств военного типа там не было.

В течение дня на блокпосте вооруженных формирований члены патруля Миссии фиксировали непрерывный поток людей, следовавших в обоих направлениях через контрольно-пропускные кабинки, где команда СММ видела сотрудников в гражданской одежде, которые осуществляли проверку документов пересекавших блокпост лиц.

Наблюдатели также видели, что продолжаются работы по установке ранее зафиксированных 6 контрольно-пропускных кабинок и 1 контейнера на парковке примерно в 50 м к югу от памятника князю Игорю, приблизительно в 250 м к юго‑востоку от южного края участка разведения.

Команда СММ по-прежнему фиксировала отсутствие личного состава и средств Вооруженных сил Украины на крайней передовой позиции Вооруженных сил Украины, а также в укрытии для ожидающих в очереди, расположенном примерно в 700 м к северу от деревянных конструкций на участке разведения (см. Ежедневный отчет СММ от 1 июля 2019 года). На участке разведения наблюдатели видели, как двое военнослужащих Вооруженных сил Украины наполняли информационные ящики на стенах для населения, находящиеся к югу от контрольно-пропускного пункта въезда-выезда (КПВВ) к северу от моста в Станице Луганской.

В тот же день на участке разведения наблюдатели видели группу по разминированию Государственной службы Украины по чрезвычайным ситуациям (ГСЧС), состоявшую из 5 человек на 2-х транспортных средствах (1 бронетранспортер и 1 грузовик), которые курсировали от КПВВ к передовой позиции обратно. Примерно в 10 м к северу от вышеуказанной крайней передовой позиции члены патруля Миссии видели, как электрик поднимается на столб, чтобы осуществить демонтаж камеры.

30 июня на участке разведения в районе Станица Луганская мини-БПЛА СММ зафиксировал отсутствие личного состава и средств на ранее обнаруженной позиции Вооруженных сил Украины возле железнодорожного моста.

Участки разведения сил и средств[2]

29 июня на участке разведения сил и средств в районе н. п. Золотое (подконтрольный правительству, 60 км к западу от Луганска) мини-БПЛА СММ обнаружил единицу длинноствольного оружия возле позиции Вооруженных сил Украины и 7 противотанковых мин (ТМ-62) под маскировочной сеткой на автодороге T1316. Все вооружение находилось примерно в 1 км к югу от северного края (для ознакомления с предыдущими наблюдениями см. Ежедневный отчет СММ 27 июня 2019 года). В тот же день наблюдатели впервые видели спиральное заграждение из ключей проволоки, установленное поперек этой же автодороги, примерно в 350 м к северу от блокпоста вооруженных формирований на южной окраине участка разведения. Несмотря на просьбу членов патруля СММ, представители вооруженных формирований отказались убрать это заграждение из ключей проволоки. В виду наличия этого заграждения, патруль Миссии не мог использовать данную дорогу для дальнейшего передвижения из соображений безопасности*.

Вечером 30 июня камера СММ в Золотом зафиксировала 8 снарядов ориентировочно в 2,5–4 км к юго-юго-востоку (все, по оценке, в пределах участка разведения).

26 июня по данным воздушного наблюдения на участке разведения сил и средств в районе н. п. Петровское (неподконтрольный правительству, 41 км к югу от Донецка) было обнаружено проведение мероприятий, оцененных как подготовительные работы по обустройству новых оборонительных позиций (не зафиксированы по данным наблюдения от 9 июня 2019 года) возле ранее обнаруженных траншей вооруженных формирований, примерно в 10 м к северу от южного края участка разведения и приблизительно в 100 м к западу от его восточного края. По данным воздушного наблюдения за этот же день обнаружено примерно 30-м продолжение траншеи с востока на запад, приблизительно в 700 м к востоку от восточного края участка разведения в районе Петровского (по оценке, принадлежавшее вооруженным формированиям).

1 июля, ведя наблюдение недалеко от участка разведения в районе Петровского, члены патруля СММ отметили там спокойную обстановку[3].

По оценке Миссии, в направлении беспилотного летательного аппарата (БПЛА) СММ малого радиуса действия стреляли из стрелкового оружия

Во время осуществления полета мини-БПЛА в н. п. Крещатицкое (быв. Красноармейское; неподконтрольный правительству; 33 км на северо-восток от Мариуполя), наблюдатели слышали 20 очередей из стрелкового оружия ориентировочно в 100–200 м к северо‑востоку. По оценке Миссии, огонь велся в направлении БПЛА, который в тот момент пролетал на расстоянии около 100–200 м к северо‑востоку от патруля СММ. Осуществляя посадку БПЛА, члены команды Миссии слышали еще 6 выстрелов из стрелкового оружия, которые, по оценке, были произведены с того же расстояния и в том же направлении. Команда Миссии благополучно приземлила БПЛА и немедленно покинула данный район*.

Отвод вооружения

СММ продолжала осуществлять мониторинг отвода вооружения, предусмотренного Меморандумом, а также Комплексом мер и Дополнением к нему.

Вооружение, размещенное в нарушение линий отвода

Подконтрольные правительству районы

29июня

Мини-БПЛА СММ обнаружил 2 самоходные гаубицы (2С3 «Акация»,152 мм) примерно в 4 км к северу от н. п. Выскрива (76 км к западу от Луганска).

Неподконтрольные правительству районы

26 июня

На основе доступных СММ данных воздушного наблюдения было зафиксировано наличие 2 реактивных систем залпового огня возле н. п. Зерновое (70 км к югу от Донецка), в зоне, где размещение тяжелого вооружения и военной техники запрещено в соответствии с Пунктом 5 Меморандума 19 сентября 2014 года.

27 июня

На основе доступных СММ данных воздушного наблюдения было зафиксировано наличие 6 единиц самоходной артиллерии или минометных установок на полигоне возле н. п. Новоселовка (37 км к северо-востоку от Донецка) (для ознакомления с предыдущими наблюдениями см. Ежедневный отчет СММ от 30 мая 2019 года).

Вооружение, размещенное за линиями отвода, но вне выделенных мест хранения

Подконтрольные правительству районы

1 июля

Наблюдатели видели 2 танка (Т-72) в н. п. Краматорск (83 км к северу от Донецка).

Неподконтрольные правительству районы

30 июня

Мини-БПЛА СММ зафиксировал 1 зенитный ракетный комплекс (9К33 «Оса») с установленными компонентами радиолокационной системы (1С51M3-2) возле н. п. Житенко (70 км к востоку от Донецка), в районе, где в октябре 2018 года пропал БПЛА СММ дальнего радиуса действия после обнаружения зенитного ракетного комплекса и колоны грузовиков на грунтовой дороге вблизи границы с Российской Федерацией, где отсутствуют пункты пропуска через границу (см. Ежедневный отчет СММ от 18 октября 2018 года и Оперативный отчет СММ от 27 октября 2018 года).

Признаки военного присутствия и присутствия военного типа в зоне безопасности[4]

Подконтрольные правительству районы

27 июня

На основе доступных СММ данных воздушного наблюдения было зафиксировано продолжение траншеи (протяжённостью примерно 67 м) непосредственно за северным краем участка разведения в районе Станицы Луганской (на расстоянии 35 м к юго-западу от жилого дома). По оценке СММ, продолжение траншеи принадлежит Вооруженным силам Украины.

29 июня

Мини-БПЛА СММ зафиксировал радиолокационную станцию обнаружения низколетящих целей (П-19 1РЛ134), установленную на военном грузовике, возле н. п. Попасная (69 км к западу от Луганска).

Неподконтрольные правительству районы

26 июня

На основе доступных СММ данных воздушного наблюдения было зафиксировано наличие 1 боевой бронированной машины (ББМ) на полигоне возле н. п. Свободное (73 км к югу от Донецка), в зоне, где размещение тяжелого вооружения и военной техники запрещено в соответствии с Пунктом 5 Меморандума 19 сентября 2014 года.

27 июня

По доступным СММ данным воздушного наблюдения обнаружено наличие 2 ББМ на полигоне недалеко от Новоселовки.

1 июля

Наблюдатели вновь зафиксировали 1 бронетранспортер (МТ-ЛБ) в н. п. Первомайск (58 км к западу от Луганска).

Наличие противотанковых мин

28 июня БПЛА СММ среднего радиуса действия впервые зафиксировал 15 противотанковых мин, установленных в 2 ряда поперёк автодороги М03 возле ранее обнаруженных противотанковых мин (ТМ-62) примерно в 5 км к юго-востоку от н. п. Луганское (подконтрольный правительству, 59 км к северо-востоку от Донецка).

Усилия Миссии по содействию ремонту и обеспечению функционирования объектов гражданской инфраструктуры

Миссия содействовала установлению режима прекращения огня и осуществляла мониторинг его соблюдения для обеспечения возможности проведения ремонтных работ на водопроводе между н. п. Золотое-3 (Стахановец; подконтрольный правительству, 61 км к западу от Луганска) и Попасной. Патрули СММ также содействовали обеспечению функционирования Донецкой фильтровальной станции (15 км к северу от Донецка) и продолжали осуществлять мониторинг ситуации с безопасностью в районе насосной станции возле н. п. Василевка (неподконтрольный правительству, 20 км к северу от Донецка).

Массовое собрание перед офисом Миссии в Мариуполе

1 июля в Мариуполе перед офисом Миссии наблюдатели осуществляли мониторинг собрания, в котором приняли участие примерно 70 человек (мужчины и женщины, от 40 до 65 лет). Некоторые участники держали плакаты или транспаранты с лозунгами против Российской Федерации, а другие выражали озабоченность по поводу заявления, сделанного центром Операции объединенных сил, относительно возможности разведения сил и средств в районе Мариуполя. СММ получила письмо от некоторых из участников собрания, в котором были изложены вышеуказанные вопросы, вызывающие озабоченность. Собрание закончилось мирно.

Миссия продолжала следить за ситуацией в Херсоне, Одессе, Львове, Ивано‑Франковске, Харькове, Днепре, Черновцах и Киеве.

*Ограничение свободы передвижения и другие препятствия в выполнении мандата СММ

Деятельность по мониторингу и свобода передвижения СММ ограничены из-за угроз в области безопасности, включая риски, связанные с наличием мин и неразорвавшихся боеприпасов, а также другими препятствиями, которые ежедневно меняются. Мандат СММ предусматривает свободный и безопасный доступ по всей Украине. Все подписанты Комплекса мер согласились с необходимостью свободного и безопасного доступа, а также с тем, что ограничение свободы передвижения СММ является нарушением и что на подобные нарушения необходимо оперативно реагировать. Они также согласились с тем, что Совместный центр контроля и координации (СЦКК) должен содействовать такому реагированию и осуществлять общую координацию работ по разминированию. Однако вооруженные формирования в отдельных районах Донецкой и Луганской областей часто отказывают СММ в доступе к районам, прилегающим к неподконтрольным правительству участкам границы Украины (например, см. Ежедневный отчет СММ от 12 июня 2019 года). Деятельность СММ в Донецкой и Луганской областях оставалась ограниченной после того, как 23 апреля 2017 года неподалеку от Пришиба произошел инцидент со смертельным исходом. В связи с этим способность Миссии осуществлять наблюдение по‑прежнему ограничена.

Запрет доступа:

• На блокпосте на восточной окраине н. п. Шевченко (неподконтрольный правительству, 69 км к югу от Донецка) двое членов вооруженных формирований (один из которых был явно вооружен) вновь не разрешили патрулю Миссии проехать в западном направлении к н. п. Николаевка (неподконтрольный правительству, 39 км к северо-востоку от Мариуполя), ссылаясь на «продолжающиеся обстрелы в этом районе».
• На блокпосте к востоку от н. п. Сосновское (неподконтрольный правительству, 35 км к северо-востоку от Мариуполя) 6 членов вооруженных формирований, пяти из которых были явно вооружены, не пропустили патруль СММ к Сосновскому, ссылаясь на приказы от лиц, осуществляющих фактический контроль.
• На блокпосте к востоку от н. п. Таврическое (неподконтрольный правительству, 35 км к северо-востоку от Мариуполя) трое членов вооруженных формирований, двое из которых были явно вооружены, не разрешили патрулю СММ проехать к Таврическому, ссылаясь на приказы от лиц, осуществляющих фактический контроль.

Регулярные ограничения на участках разведения сил и средств и из-за мин/неразорвавшихся боеприпасов:

• Не осуществив сплошное разминирование и извлечение неразорвавшихся боеприпасов, стороны по-прежнему отказывали СММ в неограниченном доступе к трем участкам разведения, а также в возможности передвигаться по отдельным дорогам, которые ранее были определены как важные для осуществления Миссией эффективного мониторинга и для передвижения гражданских лиц.
• Патрулю СММ не удалось проехать дальше в северном направлении по автодороге Т1316 на участке разведения в районе Золотого из-за наличия там спирального заграждения из колючей проволоки, установленного поперек этой автодороги, примерно в 350 м к северу от блокпоста вооруженных формирований на южной окраине участка разведения (см выше).

Задержка:

• На блокпосте возле н. п. Верхнешироковское (быв. Октябрь; неподконтрольный правительству, 29 км к северо-востоку от Мариуполя) член вооруженных формирований вновь разрешил патрулю СММ проехать после примерно двадцатиминутного ожидания.

Другие препятствия:

• Во время осуществления полета мини-БПЛА в н. п. Крещатицкое(быв. Красноармейское; неподконтрольный правительству; 33 км на северо-восток от Мариуполя), наблюдатели слышали огонь из стрелкового оружия, который, по оценке Миссии, велся в направлении БПЛА. Члены патруля благополучно приземлили БПЛА и покинули этот район (см. выше).
• Во время выполнения полета над районами возле н. п. Куликово (неподконтрольный правительству, 30 км к северо-востоку от Мариуполя) мини-БПЛА СММ подвергался действию радиопомех (по оценке, в результате возможного глушения). Оба запуска мини-БПЛА проводились с целью обнаружения утерянного БПЛА СММ дальнего радиуса действия, местонахождение которого еще не установлено (см. также Оперативный отчет СММ от 28 июня 2019 года).
• При выполнении полета над районами возле н. п. Богдановка (подконтрольный правительству, 41 км к юго-западу от Донецка) мини-БПЛА СММ дважды терял сигнал GPS (по оценке, в результате предположительно глушения).

[1] Более подробная информация обо всех случаях нарушения режима прекращения огня, а также карты Донецкой и Луганской областей, где отмечены все места, упомянутые в отчете, представлены в приложении. В течение отчетного периода камеры СММ в Светлодарске и шахте Октябрьская не функционировали.

[2] Разведение предусмотрено Рамочным решением Трехсторонней контактной группы о разведении сил и средств от 21 сентября 2016 года.

[3] Из-за наличия мин, в том числе на дороге между Богдановкой и Петровским, доступ наблюдателей к камере СММ в Петровском остается ограниченным. Соответственно, Миссия лишена доступа к отснятому камерой материалу с 22 июня 2018 года.

[4] Упомянутая в этом разделе техника не подпадает под действие Минских соглашений об отводе вооружений.