Новости от Специальной мониторинговой миссии ОБСЕ в Украине по состоянию на 6 декабря 2018 года.

источник - сайт ОБСЕ

Краткое изложение

  • В Донецкой и Луганской областях СММ констатировала уменьшение количества нарушений режима прекращения огня по сравнению с предыдущим отчетным периодом.
  • Миссия продолжала отмечать сложности, с которыми сталкивается гражданское население на блокпостах вдоль линии соприкосновения, а также уточняла сообщения о том, что мирные жители остались на участке между блокпостом вооруженных формирований и контрольным пунктом въезда-выезда Вооруженных сил Украины в Майорске после окончания их работы.
  • СММ способствовала соблюдению режима прекращения огня и осуществляла мониторинг его соблюдения для обеспечения проведения ремонтных работ на гражданских объектах жизнеобеспечения по обе стороны от линии соприкосновения, а также в поврежденных домах в Марьинке. Миссия продолжала способствовать обеспечению функционирования Донецкой фильтровальной станции.
  • Команда СММ уточняла сообщения об акте вандализма в отношении польских военных захоронений во Львове.
  • Доступ Миссии оставался ограниченным на всех трех участках разведения, а также на блокпосте возле Новоласпы*.

Нарушения режима прекращения огня[1]

В Донецкой области СММ констатировала уменьшение количества нарушений режима прекращения огня, при этом зафиксировав больше взрывов (около 130), по сравнению с предыдущим отчетным периодом (примерно 110 взрывов). Приблизительно две трети взрывов было зафиксировано в районах к юго-востоку и юго-западу от н. п. Светлодарск (подконтрольный правительству, 57 км к северо-востоку от Донецка).

В Луганской области СММ констатировала уменьшение количества нарушений режима прекращения огня, в частности 10 взрывов, по сравнению с предыдущим отчетным периодом, когда было зафиксировано около 630 взрывов. Большинство нарушений режима прекращения огня, включая все 10 взрывов, было зафиксировано к югу и юго-западу от н. п. Кряковка (подконтрольный правительству, 38 км к северо-западу от Луганска).

Участки разведения сил и средств[2]

На участке разведения в районе н. п. Станица Луганская (подконтрольный правительству, 16 км к северо-востоку от Луганска) наблюдатели видели, что на разрушенной секции моста была прибита небольшая деревянная доска, чтобы закрыть пробоину, зафиксированную ранее 3 декабря на одной из деревянных конструкций (см. Ежедневный отчет СММ от 4 декабря 2018 года).

Осуществляя мониторинг в районах вблизи участка разведения в районе н. п. Золотое(подконтрольный правительству, 60 км к западу от Луганска), СММ отметила там спокойную обстановку.

Отвод вооружения

СММ продолжала осуществлять мониторинг отвода вооружения, предусмотренного Меморандумом, а также Комплексом мер и Дополнением к нему.

За линиями отвода, но вне выделенных мест хранения вооружения

Подконтрольные правительству районы

6 декабря:

  • зенитно-ракетный комплекс (9К35 «Стрела-10») возле н. п. Волноваха (53 км к югу от Донецка).

Признаки военного присутствия в зоне безопасности[3]

Подконтрольные правительству районы

6 декабря:

  • 5 боевых машин пехоты (БМП-1) (четыре — неподвижные, а одна направлялась на запад) в н. п. Муратово (51 км к северо-западу от Луганска);
  • 2 бронетранспортера (неустановленного типа) к юго-западу от н. п. Артема (26 км к северу от Луганска);
  • 3 бронированные разведывательно-дозорные машины (БРДМ-2) вблизи н. п. Каменка (20 км к северу от Донецка).

Наличие предупреждающих знаков о минной опасности

На дороге, ведущей к въезду на территорию заброшенного сельскохозяйственного объекта на северной окраине н. п. Сигнальное (неподконтрольный правительству, 23 км к юго-западу от Донецка), члены патруля Миссии впервые видели красный предупреждающий знак о минной опасности с изображением черепа и скрещенных костей и надписями «Стоп, мины» на русском и украинском языках. Знак был прикреплен к цепи, препятствующей проезду к вышеуказанному объекту.

Сложности, с которыми сталкивается гражданское население на блокпостах вдоль линии соприкосновения

В 10:40 на блокпосте вооруженных формирований к югу от моста в Станице Луганской члены патруля Миссии видели очередь из примерно 500 человек, направлявшихся в подконтрольные правительству районы, и около 40 человек, ожидавших в очереди в противоположном направлении. На находящейся рядом автобусной остановке наблюдатели видели еще 120 человек в очереди. Спустя примерно три часа команда СММ видела, что в очереди на переход в подконтрольные правительству районы ожидало около 600 человек, и примерно 400 человек стояли в очереди в противоположном направлении.

В 12:05 на контрольном пункте въезда-выезда, расположенном к северу от моста в Станице Луганской, наблюдатели видели около 200 человек в очереди на выход из подконтрольных правительству районов, а также примерно 500 человек, ожидавших в очереди в противоположном направлении. Приблизительно через час команда СММ видела 250 человек в очереди на выход из подконтрольных правительству районов, и 350 человек, стоявших в очереди в противоположном направлении. Члены патруля Миссии также видели около 100 человек (мужчины и женщины, в основном пожилого возраста) в очереди перед банкоматом на прилегающей парковке. Представитель международной организации рассказал, что они оказали медицинскую помощь 4 лицам, получившим травмы в результате падения на скользкой поверхности моста. По наблюдениям команды СММ, поверхность деревянных конструкций над разрушенной секцией моста была по-прежнему мокрой и скользкой.

Вечером 6 декабря наблюдатели уточняли сообщения о том, что на участке между блокпостом вооруженных формирований и контрольным пунктом въезда-выезда (КПВВ) Вооруженных сил Украины в н. п. Майорск (подконтрольный правительству, 45 км к северо-востоку от Донецка) после окончания их работы осталось 17 автомобилей, в которых находились 44 человека, в том числе двое детей. После содействия со стороны СММ, ориентировочно в 22:00 офицер Вооруженных сил Украины при Совместном центре контроля и координации (СЦКК) сообщил наблюдателям, что все люди были допущены на территорию КПВВ и в 00:35 они смогли продолжить движение в подконтрольные правительству районы.

Содействие проведению ремонтных работ на объектах гражданской инфраструктуры

Миссия способствовала установлению режима прекращения огня и осуществляла мониторинг его соблюдения для обеспечения проведения ремонтных работ на Петровской водонасосной станции возле Артема, на водопроводах около Попасной и недалеко от н. п. Голубовка (быв. Кировск, неподконтрольный правительству, 51 км к западу от Луганска), на линиях электропередачи в н. п. Золотое-4 (Родина; подконтрольный правительству, 59 км к западу от Луганска), а также в поврежденных домах в н. п. Марьинка (подконтрольный правительству, 23 км к юго-западу от Донецка) и на шламонакопителе фенольного завода в районе н. п. Железное (быв. Артемово, подконтрольный правительству, 42 км к северо-востоку от Донецка). СММ продолжала содействовать обеспечению работы Донецкой фильтровальной станции.

Сообщения об акте вандализма на Польском военном кладбище во Львове

Во Львове команда Миссии уточняла сообщения о том, что ночью 5 декабря неизвестные лица совершили акт вандализма по отношению к памятнику, расположенному на территории польских военных захоронений на Лычаковском кладбище. На ул. Мечникова, 33, наблюдатели видели трещины с одной стороны фанерных досок, которыми накрыты две скульптуры львов на памятнике. Директор кладбища сообщил, что повреждения были нанесены примерно в 02:00 5 декабря. По сообщениям полиции, было возбуждено уголовное дело по статье 296 Уголовного Кодекса Украины.

СММ продолжала наблюдение за ситуацией в Херсоне, Одессе, Львове, Харькове, Ивано-Франковске, Днепре, Черновцах и Киеве.

*Ограничение свободы передвижения и другие препятствия в выполнении мандата СММ

Деятельность по мониторингу и свобода передвижения СММ ограничены из-за угроз в области безопасности, включая риски, связанные с наличием мин и неразорвавшихся боеприпасов, а также другими препятствиями, которые ежедневно меняются. Мандат СММ предусматривает свободный и безопасный доступ по всей Украине. Все подписанты Комплекса мер согласились с необходимостью свободного и безопасного доступа, а также с тем, что ограничение свободы передвижения СММ является нарушением и что на подобные нарушения необходимо быстро реагировать. Они также согласились с тем, что СЦКК должен содействовать такому реагированию и осуществлять общую координацию работ по разминированию. Однако вооруженные формирования в отдельных районах Донецкой и Луганской областей часто отказывают СММ в доступе к районам, прилегающим к неподконтрольным правительству участкам границы Украины (например, см. Ежедневный отчет СММ от 3 декабря 2018 года). Деятельность СММ в Донецкой и Луганской областях остается ограниченной после того, как 23 апреля 2017 года неподалеку Пришиба произошел инцидент со смертельным исходом. В связи с этим способность Миссии осуществлять наблюдение была по‑прежнему ограничена.

Запрет доступа

  • На блокпосте, расположенном на восточной окраине н. п. Новоласпа (неподконтрольный правительству, 50 км к югу от Донецка), двое вооруженных членов вооруженных формирований вновь не пропустили патруль Миссии в населенный пункт, ссылаясь на «угрозы безопасности СММ».

Регулярные ограничения на участках разведения сил и средств и из-за мин/неразорвавшихся боеприпасов:

Не осуществив сплошное разминирование и извлечение неразорвавшихся боеприпасов, стороны по-прежнему отказывали Миссии в неограниченном доступе к трем участкам разведения, а также препятствовали возможности передвигаться по отдельным дорогам, которые ранее были определены как важные для осуществления Миссией эффективного мониторинга и для передвижения гражданских лиц.

[1] Более подробная информация обо всех случаях нарушения режима прекращения огня, а также карты Донецкой и Луганской областей, где отмечены все места, упомянутые в отчете, представлены в приложении. В течение отчетного периода камеры СММ в Гранитном и Красногоровке не функционировали.

[2] Разведение предусмотрено Рамочным решением Трехсторонней контактной группы о разведении сил и средств от 21 сентября 2016 года.

[3] Упомянутая в этом разделе техника не подпадает под действие положений Минских соглашений об отводе вооружений.

, , , , , , ,

Добавить комментарий