Этот отчет предоставляется для СМИ и широкой общественности. Официальной версией отчета является текст на английском языке

В Донецкой и Луганской областях Миссия констатировала уменьшение количества нарушений режима прекращения огня по сравнению с предыдущим отчетным периодом. Наблюдатели зафиксировали повреждения гражданского объекта в микрорайоне Трудовские в Петровском района Донецка. СММ зафиксировала огонь из стрелкового оружия на участке разведения сил и средств в районе Золотого. Миссия зафиксировала вооружение, размещенное в нарушение линий отвода вблизи Хорошего. Доступ СММ оставался ограниченным на всех трех участках разведения*. Миссия продолжала способствовать обеспечению функционирования Донецкой фильтровальной станции. СММ способствовала установлению режима прекращения огня и осуществляла мониторинг его соблюдения для обеспечения проведения ремонтных работ на Петровской насосной станции возле Артема, на линиях электропередачи в Берегово, в домах в Марьинке, Красногоровке и Авдеевке, а также для обеспечения проведения разминирования вблизи Нижнетеплого.

В Донецкой области Миссия констатировала уменьшение количества нарушений режима прекращения огня[1] по сравнению с предыдущим отчетным периодом, зафиксировав, среди прочего, меньше взрывов (приблизительно 90 относительно примерно 200 соответственно).

Так, вечером 25 октября, находясь в н. п. Светлодарск (подконтрольный правительству, 57 км к северо-востоку от Донецка), наблюдатели слышали 13 взрывов неопределенного происхождения в 5–7 км в южном направлении, а также примерно 210 очередей и выстрелов из крупнокалиберного пулемета и стрелкового оружия в 1–7 км в секторе от юго-востока до юго-запада. На следующий день в этом же населенном пункте команда СММ слышала около 10 очередей из крупнокалиберного пулемета в 2–3 км к юго-востоку.

Вечером 25 октября камера СММ на Донецкой фильтровальной станции (ДФС; 15 км к северу от Донецка) зафиксировала 15 взрывов неопределенного происхождения в 0,5–3 км в южном направлении и около 30 снарядов (преимущественно с запада на восток) в 1–4 км в юго-западном направлении. Та же камера также зафиксировала взрыв неопределенного происхождения в 100–150 м к югу.

В первой половине дня 26 октября, осуществляя мониторинг на восточной окраине н. п. Каменка (подконтрольный правительству, 20 км к северу от Донецка), команда Миссии слышала 34 взрыва неопределенного происхождения и около 45 очередей и выстрелов из стрелкового оружия и крупнокалиберного пулемета — все в 2–8 км в секторе от востоко-юго-востока до северо-запада.

В Луганской области СММ констатировала уменьшение количества нарушений режима прекращения огня, зафиксировав, среди прочего, 10 взрывов, по сравнению с предыдущим отчетным периодом (60 взрывов).

Так, днем 26 октября, патрулируя примерно в 1 км к северо-востоку от н. п. Кряковка (подконтрольный правительству, 38 км к северо-западу от Луганска), члены патруля Миссии слышали 5 взрывов, оцененных как выстрелы из миномета (120 мм) в 2–3 км к юго-западу.

Находясь на северной окраине н. п. Сентяновка (быв. Фрунзе, неподконтрольный правительству, 44 км к западу от Луганска), наблюдатели слышали 5 взрывов неопределенного происхождения в 6–8 км к северо-западу.

Миссия зафиксировала повреждения гражданского объекта в микрорайоне Трудовские Петровского района Донецка (неподконтрольный правительству, 15 км к юго-западу от центра Донецка). На ул. Безлесной, 41, в кухне квартиры на первом этаже двухэтажного дома наблюдатели видели разбитое западо-северо-западное окно, свежие осколочные повреждения мебели и несколько пробоин в стенах комнаты, выходящих на северо-северо-восток, востоко-юго-восток и юго-юго-запад. Они также видели следы горения на полу в кухне. По оценке СММ, повреждения образовались вследствие попадания 30-мм снаряда, выпущенного с западо-юго-западного направления. В спальне этой же квартиры команда Миссии видела пробоину в северном окне и фрагменты осколков на полу; установить калибр примененного вооружения и направление огня не удалось. Житель квартиры (в возрасте 46 лет) и его соседка (59 лет) рассказали, что они слышали стрельбу в этом районе 24 октября, около 14:00.

Миссия продолжала осуществлять мониторинг процесса и пытаться получить неограниченный доступ к участкам разведения в районах н. п. Станица Луганская (подконтрольный правительству, 16 км к северо-востоку от Луганска), н. п. Золотое (подконтрольный правительству, 60 км к западу от Луганска) и н. п. Петровское[2](неподконтрольный правительству, 41 км к югу от Донецка), как это предусмотрено Рамочным решением Трехсторонней контактной группы о разведении сил и средств от 21 сентября 2016 года. Доступ СММ на этих участках разведения по-прежнему остается ограниченным*, однако наблюдатели смогли выполнить их частичный мониторинг.

Патрулируя примерно в 3 км к северу от н. п. Первомайск (неподконтрольный правительству, 58 км к западу от Луганска), наблюдатели слышали 12 выстрелов из стрелкового оружия в 2–3 км к северо-западу (по оценке, на участке разведения в районе Золотого).

Осуществляя мониторинг возле участков разведения в районах Станицы Луганской и Петровского, СММ констатировала там спокойную обстановку.

Миссия продолжает осуществлять мониторинг отвода вооружения, предусмотренного Меморандумом, а также Комплексом мер и Дополнением к нему.

25 октября в неподконтрольном правительству районе беспилотный летательный аппарат (БПЛА) СММ дальнего радиуса действия обнаружил 3 танка (Т-72) возле н. п. Хорошее (36 км к западу от Луганска), размещенных там в нарушение линий отвода.

Миссия зафиксировала наличие вооружения, которое она не смогла верифицировать как отведенное, так как условия его хранения не соответствуют критериям, указанным в сообщении относительно эффективного мониторинга и верификации отвода тяжелого вооружения от 16 октября 2015 года, направленном СММ подписантам Комплекса мер. В подконтрольных правительству районах за пределами соответствующих линий отвода наблюдатели видели 8 самоходных гаубиц (2С19 «Мста-Б», 152 мм; из которых — впервые), а также 4 противотанковые пушки (МТ-12 «Рапира», 100 мм) и 3 противотанковых ракетных комплекса (9П149 «Штурм-С», 130 мм). Наблюдатели отметили, что там по-прежнему отсутствуют 2 самоходные гаубицы (2С19), 8 буксируемых гаубиц (2А36 «Гиацинт-Б», 152 мм) и 4 противотанковых пушки (МТ-12).

Миссия зафиксировала боевые бронированные машины[3] и другие признаки наличия техники военного типа в зоне безопасности. 25 октября в подконтрольных правительству районах БПЛА СММ дальнего радиуса действия обнаружил 1 бронированную разведывательно-дозорную машину (типа БРДМ) возле н. п. Новозвановка (70 км к западу от Луганска), 2 бронетранспортера (типа БТР) вблизи н. п. Лопаскино (23 км к северо-западу от Луганска), а также 3 боевые машины пехоты (БМП-1) и 1 бронетранспортер (МТ-ЛБ) рядом с н. п. Счастье (20 км к северу от Луганска). 26 октября наблюдатели видели БМП-2 в н. п. Зайцево (62 км к северо-востоку от Донецка).

25 октября в неподконтрольных правительству районах БПЛА СММ дальнего радиуса действия обнаружил 6 боевых бронированных машин (предположительно, типа БМП) возле н. п. Бурчак-Михайловка (14 км к востоку от Луганска), 2 бронетранспортера (один МТ-ЛБ и один типа БТР) и 1 БРДМ-2 в Луганске, а также 2 боевые бронированные машины (предположительно, типа БТР) и комплекс радиоразведки «Торн» на грузовике («КамАЗ») вблизи Хорошего.

Миссия продолжала способствовать установлению режима прекращения огня и осуществляла мониторинг его соблюдения для обеспечения проведения ремонтных работ на Петровской насосной станции вблизи н. п. Артема (подконтрольный правительству, 26 км к северу от Луганска), на линиях электропередачи в н. п. Береговое (неподконтрольный правительству, 23 км к востоку от Луганска), а также в жилых домах, поврежденных с начала конфликта, в н. п. Марьинка (подконтрольный правительству, 23 км к юго-западу от Донецка), н. п. Красногоровка (подконтрольный правительству, 21 км к северо-западу от Донецка) и н. п. Авдеевка (подконтрольный правительству, 17 км к северу от Донецка). СММ также осуществляла мониторинг соблюдения режима прекращения огня для обеспечения проведения разминирования в районе н. п. Нижнетеплое (подконтрольный правительству, 26 км к северу от Луганска). Миссия продолжала способствовать обеспечению работы ДФС.

СММ продолжила наблюдение за ситуацией в Херсоне, Одессе, Львове, Ивано-Франковске, Харькове, Днепре, Черновцах и Киеве.

*Ограничение свободы передвижения и другие препятствия в выполнении мандата СММ

Деятельность по мониторингу и свобода передвижения СММ ограничены из-за угроз в области безопасности, включая риски, связанные с наличием мин и неразорвавшихся боеприпасов, а также другими препятствиями, которые ежедневно меняются. Мандат СММ предусматривает свободный и безопасный доступ по всей Украине. Все подписанты Комплекса мер согласились с необходимостью свободного и безопасного доступа, а также с тем, что ограничение свободы передвижения СММ является нарушением и что на подобные нарушения необходимо быстро реагировать. Они также согласились с тем, что Совместный центр контроля и координации (СЦКК) должен содействовать такому реагированию и осуществлять общую координацию работ по разминированию. Однако вооруженные формирования в отдельных районах Донецкой и Луганской областей часто отказывают СММ в доступе к районам, прилегающим к неподконтрольным правительству участкам границы Украины (например, см. Ежедневный отчет СММ от 26 октября 2018 года). Деятельность СММ в Донецкой и Луганской областях оставалась ограниченной после того, как 23 апреля 2017 года неподалеку от Пришиба произошел инцидент со смертельным исходом. В связи с этим способность Миссии осуществлять наблюдение была по-прежнему ограничена.

Запрет доступа:

Регулярные ограничения на участках разведения сил и средств и из-за мин/неразорвавшихся боеприпасов:

• Патруль Миссии не смог получить доступ к некоторым частям участка разведения в районе Станицы Луганской, за исключением главной дороги, из-за возможного наличия там мин и неразорвавшихся боеприпасов. Офицер Вооруженных сил Украины при СЦКК сообщил наблюдателям, что в предыдущие сутки работы по разминированию не проводились. Наблюдатели решили, что продолжать движение небезопасно, и уведомили об этом СЦКК[4].
• Патруль Миссии не смог проехать по дорогам второстепенного значения, проходящим на участке разведения в районе Золотого, из-за возможного наличия там мин и неразорвавшихся боеприпасов. Офицер Вооруженных сил Украины при СЦКК сообщил наблюдателям, что в предыдущие сутки работы по разминированию не проводились. Наблюдатели решили, что продолжать движение небезопасно, и уведомили об этом СЦКК[4].
• Патруль Миссии не смог проехать по дорогам второстепенного значения, проходящим к югу от участка разведения в районе Золотого, из-за возможного наличия там мин и неразорвавшихся боеприпасов. Член вооруженных формирований сообщил наблюдателям, что в предыдущие сутки работы по разминированию не проводились. Наблюдатели решили, что продолжать движение небезопасно.
• Патруль Миссии не смог проехать через мост в Счастье из-за наличия там мин. Офицер Вооруженных сил Украины при СЦКК сообщил наблюдателям о том, что дорога к югу от моста заминирована. СММ проинформировала об этом СЦКК[4].

Другие препятствия:

• Мини-БПЛА СММ потерял сигнал GPS из-за действия помех, когда пролетал над районом возле н. п. Дачное (неподконтрольный правительству, 47 км к западу от Луганска). Команде Миссии не удалось вернуть БПЛА[5].

[1]     Более подробная информация обо всех случаях нарушения режима прекращения огня, а также карты Донецкой и Луганской областей, где отмечены все места, упомянутые в отчете, представлены в приложении.

[2]     Из-за наличия мин, в том числе мин на дороге между Богдановкой и Петровским, доступ наблюдателей к камере СММ в Петровском оставался ограниченным. Соответственно, наблюдатели лишены доступа к отснятому камерой материалу с 22 июня 2018 года.

[3]     Данная военная техника не подпадает под действие положений Минских соглашений об отводе вооружений.

[4]     СММ проинформировала об этом офицеров Вооруженных сил Украины при СЦКК. 18 декабря 2017 года офицеры Вооруженных сил Российской Федерации были выведены из состава СЦКК.

[5]     Глушение сигнала БПЛА могло осуществляться с любого района в радиусе нескольких километров от его местоположения.