Этот отчет предоставляется для СМИ и широкой общественности. Официальной версией отчета является текст на английском языке

СММ констатировала уменьшение количества нарушений режима прекращения огня в Донецкой области по сравнению с предыдущим отчетным периодом и зафиксировала одно такое нарушение в Луганской области, как и за предыдущий отчетный период. Наблюдатели продолжали уточнять сообщения о жертвах среди гражданского населения в Оленовке, а также уточняли новые сообщения о жертвах среди гражданского населения в Докучаевске и ранениях, полученных гражданскими лицами в результате ненадлежащего обращения с неразорвавшимися боеприпасами в Донецке и Верхнеторецком. Кроме того, в Докучаевске наблюдатели зафиксировали повреждения жилого дома вследствие обстрела из легкого вооружения. Миссия продолжала осуществлять мониторинг на участках разведения в районах населенных пунктов Станица Луганская, Золотое и Петровское и отметила там спокойную обстановку. Доступ наблюдателей как на всех трёх участках разведения, так и в других районах оставался ограниченным*. СММ содействовала проведению и осуществляла мониторинг ремонтных работ на объектах жизнеобеспечения в Красном Лимане. Патрули Миссии посетили три приграничных района, которые не контролируются правительством.

В Донецкой области СММ констатировала уменьшение количества нарушений режима прекращения огня[1] по сравнению с предыдущим отчетным периодом, при этом зафиксировав большее количество взрывов (83 относительно 65).

Так, вечером 23 января, находясь в подконтрольном правительству г. Светлодарск (57 км к северо-востоку от Донецка), наблюдатели слышали 65 взрывов неопределенного происхождения, около 240 очередей и выстрелов из крупнокалиберного пулемета и стрелкового оружия, а также примерно 20-минутный эпизод многочисленных перекрестных очередей и выстрелов из крупнокалиберных пулеметов и стрелкового оружия — все в 3–6 км к юго-востоку.

В дополнение к ряду нарушений режима прекращения огня, зафиксированных во второй половине дня 23 января (см. Ежедневный отчет СММ от 24 января 2018 года), вечером 23 и ночью 24 января камера СММ на Донецкой фильтровальной станции (15 км к северу от Донецка) зафиксировала 3 взрыва неопределенного происхождения и 47 снарядов (29 с запада на восток и 18 с востока на запад) — все в 0,5–1 км к югу. Во второй половине дня 24 января та же камера зафиксировала 2 снаряда с запада на восток в 0,5–1 км к югу.

Поздно вечером 23 января камера СММ, установленная в 1 км к юго-западу от с. Широкино (20 км к востоку от Мариуполя), зафиксировала 5 снарядов с востока на запад, а затем еще 1 снаряд с запада на восток. Во второй половине дня 24 января с помощью этой же камеры был зафиксирован 1 снаряд с запада на восток, за которым последовали 4 взрыва неопределенного происхождения — все в 5–8 км к северу.

Днем 24 января, находясь на юго-западной окраине подконтрольного «ДНР» г. Ясиноватая (16 км к северо-востоку от Донецка) на протяжении примерно 90 минут, команда СММ слышала 8 взрывов неопределенного происхождения и около 30 выстрелов из стрелкового оружия — все на расстоянии 2–4 км в секторе от северо-запада до северо-востока. Находясь на железнодорожной станции в Ясиноватой в течение более 4 часов, члены патруля СММ слышали 3 взрыва неопределенного происхождения, а также 24 очереди и выстрела из стрелкового оружия — все в 2–4 км в секторе от западо-юго-запада до северо-запада.

В Луганской области Миссия зафиксировала одно нарушение режима прекращения огня (взрыв), как и в течение предыдущего отчетного периода. Находясь на восточной окраине подконтрольного правительству г. Попасная (69 км к западу от Луганска), команда СММ слышала взрыв неопределенного происхождения в 1 км к востоку.

Миссия уточняла сообщения о жертвах среди гражданского населения на блокпосте, размещенном вблизи подконтрольного «ДНР» пгт Оленовка (23 км к юго-западу от Донецка) (см. Ежедневный отчет СММ от 22 января 2018 года). Сотрудники морга в подконтрольном «ДНР» г. Докучаевск (30 км к юго-западу от Донецка) сообщили команде СММ, что 21 января к ним из Оленовки было доставлено тело 57-летнего мужчины. По словам персонала морга, мужчина скончался от огнестрельного ранения, и во время вскрытия в его черепной коробке была обнаружена пуля.

Наблюдатели уточняли сообщения о жертвах среди гражданского населения и видели повреждения жилого дома вследствие обстрела из легкого вооружения в Докучаевске. На ул. Центральной, 83, они видели супружескую пару в возрасте 60–69 лет. На левой голени женщины была окровавленная повязка, а мужчина рассказал, что получил ранения плеча и спины вследствие попадания осколков снаряда и разбитого стекла (но наблюдатели не видели их). Супруги сообщили, что 22 января находились дома на ул. Центральной, 83, когда в 16:30 увидели приближающийся с западной стороны огненный шар. Члены патруля Миссии заметили пробоины в выходящем на запад балконе квартиры, осколочные повреждения внутренних стен, а также отметили, что все окна балкона и квартиры были выбиты и затянуты пленкой. По их оценке, повреждения были вызваны выпущенным с запада снарядом, который пробил нижнюю часть балкона и взорвался от удара об внутреннюю стену.

СММ уточняла сообщения о двух гражданских лицах, получивших ранения вследствие ненадлежащего обращения со взрывными устройствами. В травматологической больнице подконтрольного «ДНР» Донецка наблюдатели виделись с мужчиной (1997 г. р.), который лишился трех пальцев левой руки и половины пальца правой руки, а также получил незначительные повреждения лица. Он сказал, что получил ранения от взрыва зеленого предмета (диаметром 15 см), найденного и подобранного им 23 января на ул. Физкультурной, 1, в Ленинском районе Донецка.

Врач больницы в подконтрольном правительству г. Торецк (43 км к северу от Донецка) рассказал наблюдателям, что 23 января к ним доставили 30-летнего мужчину с открытым переломом ноги и несколькими повреждениями мягких тканей, полученными вследствие разрыва снаряда. Команда СММ виделась с пострадавшим. Он рассказал, что получил ранения в результате взрыва снаряда, который нашел на улице рядом со своим домом в подконтрольном правительству пгт Верхнеторецкое (23 км к северо-востоку от Донецка) и принес домой.

СММ продолжала осуществлять мониторинг процесса разведения сил и средств и пытаться получить неограниченный доступ к участкам разведения в районах н. п. Станица Луганская (16 км к северо-востоку от Луганска), н. п. Золотое (60 км к западу от Луганска) и н. п. Петровское (41 км к югу от Донецка), как это предусмотрено Рамочным решением Трехсторонней контактной группы о разведении сил и средств от 21 сентября 2016 года. Доступ Миссии на этих участках разведения по-прежнему остается ограниченным*, однако наблюдатели смогли выполнить их частичный мониторинг.

Осуществляя мониторинг вблизи всех трех участков разведения сил и средств, наблюдатели констатировали там спокойную обстановку.

Члены патруля Миссии зафиксировали, что деревянная конструкция на разрушенном мосту в Станице Луганской очень скользкая из-за того, что она покрылась льдом, и что пешеходам с трудом удается переходить через мост, опираясь на расшатанные перила.

Миссия продолжает осуществлять мониторинг отвода вооружения, предусмотренного Комплексом мер и Дополнением к нему, а также Меморандумом.

За линиями отвода, но вне выделенных мест хранения наблюдатели видели 3 танка (Т-64), стоявшие недалеко от подконтрольного правительству пос. Спорное (96 км к северу от Донецка).

Команда СММ еще раз посетила постоянное место хранения вооружения, расположенное за пределами соответствующих линий отвода в неподконтрольном правительству районе Луганской области, и отметила, что там отсутствуют 4 танка (три Т-64 и один Т-72).

Миссия зафиксировала боевые бронированные машины и зенитную установку[2] взоне безопасности. Наблюдатели видели 2 боевые машины пехоты (БМП-1) и разведывательную машину (БРДМ-2РХБ) возле Попасной, а также зенитную установку (ЗУ-23-2, 23 мм), погруженную на грузовик военного типа, на восточной окраине Донецка.

СММ продолжала содействовать проведению и осуществлять мониторинг ремонтных работ на водозаборных станциях в подконтрольном «ЛНР» с. Красный Лиман (30 км к северо-западу от Луганска).

Наблюдатели посетили три приграничных района, которые не контролируются правительством. Находясь в пункте пропуска на границе возле пгт Изварино (52 км к юго-востоку от Луганска), члены патруля СММ видели в очереди на выезд из Украины 8 тентованных грузовиков (3 с украинскими номерными знаками, 4 — с российскими и 1 — с белорусскими) и 9 автомобилей (5 с украинскими номерными знаками и 4 — с российскими). За 2 часа наблюдения команда Миссии видела, как из Украины выехали 7 автомобилей и вышли 17 человек (мужчины и женщины разного возраста), а в Украину заехал 1 автомобиль с российскими номерными знаками и зашли 8 человек (мужчины и женщины разного возраста).

За примерно 30 минут наблюдения на каждом из двух пунктов пропуска возле с. Верхнегарасимовка (57 км к юго-востоку от Луганска) и пос. Ульяновское (61 км к юго-востоку от Донецка) наблюдатели не видели ни автомобилей, ни пешеходов, прибывавших в или покидавших Украину.

СММ продолжала следить за ситуацией в Херсоне, Одессе, Львове, Ивано‑Франковске, Харькове, Днепре, Черновцах и Киеве.

*Ограничение свободы передвижения и другие препятствия в выполнении мандата СММ

Деятельность по мониторингу и свобода передвижения СММ ограничены из-за угроз в области безопасности, включая риски, связанные с наличием мин и неразорвавшихся боеприпасов, а также другими препятствиями, которые ежедневно меняются. Мандат СММ предусматривает свободный и безопасный доступ по всей Украине. Все подписанты Комплекса мер согласились с необходимостью свободного и безопасного доступа, а также с тем, что ограничение свободы передвижения СММ является нарушением и что на подобные нарушения необходимо оперативно реагировать. Они также согласились с тем, что Совместный центр контроля и координации (СЦКК) должен содействовать такому реагированию и осуществлять общую координацию работ по разминированию. Однако вооруженные формирования в отдельных районах Донецкой и Луганской областей, ссылаясь на соответствующие приказы, часто отказывают СММ в доступе к районам, прилегающим к неподконтрольным правительству участкам границы Украины (например, см. Ежедневный отчет СММ от 12 января 2018 года). Деятельность СММ в Донецкой и Луганской областях оставалась ограниченной после того, как 23 апреля 2017 года неподалеку от Пришиба произошел инцидент со смертельным исходом. В связи с этим способность Миссии осуществлять наблюдение была по‑прежнему ограничена.

На участках разведения сил и средств и из-за мин/неразорвавшихся боеприпасов:

• Патруль Миссии не смог проехать по дорогам второстепенного значения к югу от участка разведения в районе Золотого из-за возможного наличия там мин и неразорвавшихся боеприпасов. Член «ЛНР» на южной стороне участка разведения в районе Золотого, сообщил наблюдателям, что работы по разминированию в предыдущие сутки не проводились. Наблюдатели посчитали небезопасным ехать дальше.
• Патруль Миссии не смог проехать по дорогам второстепенного значения на участке разведения в районе Золотого из-за возможного наличия там мин и неразорвавшихся боеприпасов. Офицер Вооруженных сил Украины при СЦКК сообщил наблюдателям о том, что он не владеет информацией о проведении на этом участке каких-либо работ по разминированию в предыдущие сутки. Наблюдатели посчитали небезопасным ехать дальше и уведомили об этом СЦКК[3].
• Патруль Миссии не смог получить доступ к отдельным частям участка разведения в районе Станицы Луганской, за исключением главной дороги, из‑за возможного наличия там мин и неразорвавшихся боеприпасов. Офицер Вооруженных сил Украины при СЦКК сообщил наблюдателям о том, что не владеет информацией о проведении работ по разминированию в предыдущие сутки. Наблюдатели посчитали небезопасным ехать дальше, и уведомили об этом СЦКК[3].
• Патруль Миссии не смог проехать через мост в подконтрольном правительству г. Счастье (20 км на север от Луганска) из-за наличия мин. Офицер Вооруженных сил Украины при СЦКК сообщил наблюдателям, что дорога к югу от моста заминирована. Миссия проинформировала об этом СЦКК[3].

[1] Более подробная информация обо всех случаях нарушения режима прекращения огня, а также карты Донецкой и Луганской областей, где отмечены все места, упомянутые в отчете, представлены в приложении. Две камеры СММ продолжают работать в тестовом режиме до конца января 2018 года.

[2] Данная военная техника не подпадает под действие положений Минских соглашений об отводе вооружений.

[3] СММ проинформировала об этом офицеров Вооруженных сил Украины в СЦКК. 18 декабря 2017 года офицеры Вооруженных сил Российской Федерации были выведены из состава СЦКК.