В период с вечера 5 по вечер 6 января в Донецкой области СММ констатировала уменьшение количества нарушений режима прекращения огня по сравнению с предыдущим отчетным периодом, при этом в Луганской области Миссия не зафиксировала ни одного такого нарушения. В период с вечера 6 по вечер 7 января СММ констатировала увеличение количества нарушений режима прекращения огня в обеих указанных областях по сравнению с предыдущими сутками. В течение следующих суток Миссия констатировала уменьшение количества нарушений режима прекращения огня в Донецкой области и увеличение их количества в Луганской области. СММ продолжала осуществлять мониторинг на участках разведения сил и средств в районах населенных пунктов Станица Луганская, Золотое и Петровское, отметив спокойную обстановку на каждом из них. Доступ Миссии на всех трёх участках разведения и в других районах оставался ограниченным*. Наблюдатели отметили, что одно постоянное место хранения вооружения в подконтрольных правительству районах больше не используется. Команда СММ посетила четыре приграничных района, которые не контролируются правительством. В Киеве наблюдатели уточняли сообщения СМИ о том, что здание Российского центра науки и культуры облили красной краской.

В период с вечера 5 по вечер 6 января в Донецкой области СММ констатировала уменьшение количества нарушений режима прекращения огня[1], зафиксировав, среди прочего, около 80 взрывов, по сравнению с предыдущим отчетным периодом, когда было зафиксировано примерно 150 взрывов. В период с вечера 6 по вечер 7 января СММ констатировала двукратное увеличение количества нарушений режима прекращения огня, зафиксировав, среди прочего, около 150 взрывов, по сравнению с предыдущими сутками. С вечера 7 по вечер 8 января Миссия констатировала уменьшение количества нарушений режима прекращения огня, зафиксировав аналогичное количество взрывов (около 150), по сравнению с предыдущими сутками.

Вечером 5 и ночью 6 января камера СММ на Донецкой фильтровальной станции (15 км к северу от Донецка) зафиксировала в хронологической последовательности 5 снарядов с востока на запад, 1 снаряд с запада на восток и 1 взрыв неопределенного происхождения, за которыми последовали в совокупности 40 снарядов (14 с востока на запад и 26 с запада на восток), 16 взрывов неопределенного происхождения и 1 осветительная ракета — все в 0,5–1,5 км к югу.

Вечером и ночью 5 января, находясь в подконтрольном правительству г. Светлодарск (57 км к северо-востоку от Донецка), наблюдатели слышали 15 взрывов неопределенного происхождения и около 80 очередей из крупнокалиберного пулемета — все в 4–6 км к юго-востоку.

В первой половине дня 6 января, патрулируя на железнодорожной станции в подконтрольном «ДНР» г. Ясиноватая (16 км к северо-востоку от Донецка) в течение примерно 4 часов, команда СММ слышала 2 взрыва неопределенного происхождения и около 30 выстрелов и очередей из стрелкового оружия в 3–4 км в секторе от юго-запада до северо-запада. Находясь на юго-западной окраине Ясиноватой в течение примерно 2,5 часов, члены патруля Миссии слышали 5 взрывов неопределенного происхождения и 30 выстрелов из стрелкового оружия — все на расстоянии 2‑3 км к западо-юго-западу и западу.

В тот же день со своей позиции в 1 км к северо-северо-западу от подконтрольного правительству с. Пищевик (25 км к северо-востоку от Мариуполя) наблюдатели слышали 12 взрывов, оцененных как 6 выстрелов из пушки танка (неустановленного типа) и последующие разрывы снарядов в 1–1,5 км к северо-востоку, а также 3 взрыва неопределенного происхождения в 2–3 км к северо-востоку. Находясь на западной окраине Пищевика, члены патруля Миссии слышали 4 взрыва неопределенного происхождения в 2–3 км к северу.

Вечером 6 января, находясь в Светлодарске, наблюдатели слышали около 130 очередей из крупнокалиберного пулемета и 1 взрыв неопределенного происхождения на расстоянии 4–6 км к юго-востоку.

Вечером 6 и ночью 7 января камера СММ на Донецкой фильтровальной станции зафиксировала в хронологической последовательности 2 взрыва неопределенного происхождения, 2 снаряда с востока на запад, 1 взрыв неопределенного происхождения, 2 снаряда с востока на запад и 64 снаряда с запада на восток, за которыми последовали в совокупности примерно 175 снарядов (около 105 с востока на запад и 70 с запада на восток) и около 50 взрывов неопределенного происхождения — все в 0,5–1,5 км к югу.

В ночь на 7 января камера СММ, расположенная в 1 км к юго-западу от с. Широкино (20 км к востоку от Мариуполя), зафиксировала в хронологической последовательности 2 осветительные ракеты с запада на восток и 6 снарядов с востока на запад, а затем в общей сложности 2 взрыва неопределенного происхождения, около 90 снарядов (приблизительно 70 с востока на запад и примерно 20 с запада на восток) и 18 осветительных ракет — все в 5–8 км к северу.

В течение дня 7 января, осуществляя наблюдение на железнодорожной станции в Ясиноватой в течение более 5 часов, команда СММ слышала 66 взрывов неопределенного происхождения и примерно 230 очередей и выстрелов из крупнокалиберного пулемета и стрелкового оружия — все в 1–5 км к западу, западо-северо-западу и северо-западу. Ведя наблюдение в подконтрольном «ДНР» пгт Александровка (20 км к юго-западу от Донецка), члены патруля СММ слышали 12 взрывов неопределенного происхождения в 0,8–1,5 км к западу.

Вечером 7 января, осуществляя наблюдение в подконтрольном «ДНР» г. Горловка (39 км к северо-востоку от Донецка), команда Миссии зафиксировала 29 взрывов неопределенного происхождения и более 40 очередей из крупнокалиберного пулемета в 6–8 км к юго-западу и западу.

Вечером 7 и ночью 8 января камера СММ на Донецкой фильтровальной станции зафиксировала в хронологической последовательности 3 взрыва неопределенного происхождения, 17 снарядов с запада на восток и 4 взрыва неопределенного происхождения, а затем в совокупности 125 снарядов (около 55 с запада на восток и около 70 с востока на запад), 3 осветительные ракеты и 27 взрывов неопределенного происхождения — все в 0,5–1,5 км к югу.

Поздно вечером 7 и ночью 8 декабря камера СММ, расположенная в 1 км к юго-западу от с. Широкино, зафиксировала в хронологической последовательности 1 взрыв неопределенного происхождения, 20 снарядов с востока на запад и 1 осветительную ракету — все в 5–8 км к северу.

В течение дня 8 января, осуществляя наблюдение на железнодорожной станции в Ясиноватой в течение более 1 часа, команда СММ слышала 14 взрывов неопределенного происхождения и примерно 50 выстрелов из стрелкового оружия — все в 2–5 км к северо-западу и северу. В тот же день, находясь на центральном железнодорожном вокзале подконтрольного «ДНР» Донецка (6 км к северо-западу от центра города) в течение примерно 6 часов, члены патруля СММ слышали и видели 1 взрыв, оцененный как разрыв снаряда, а также слышали 35 взрывов неопределенного происхождения и около 45 очередей и выстрелов из автоматического гранатомета и стрелкового оружия — все в 3–5 км в секторе от северо-запада до северо-востока.

8 января, находясь на юго-западной окраине подконтрольного правительству г. Авдеевка (17 км к северу от Донецка) в течение примерно 6 часов, наблюдатели слышали 23 взрыва неопределенного происхождения в 2–6 км к востоку, югу и юго-западу.

В период с вечера 5 до вечера 6 января СММ не зафиксировала случаев нарушения режима прекращения огня в Луганской области. СММ зафиксировала нарушения режима прекращения огня в течение предыдущего отчетного периода. С вечера 6 по вечер 7 января команда Миссии зафиксировала 12 взрывов. В период с вечера 7 по вечер 8 января СММ констатировала увеличение количества нарушений режима прекращения огня при аналогичном количестве взрывов по сравнению с предыдущими сутками.

7 января, находясь в подконтрольном «ЛНР» пгт Калиново (60 км к западу от Луганска), наблюдатели слышали 12 взрывов неопределенного происхождения в 6–8 км к юго-юго-западу.

8 января, осуществляя наблюдение примерно в 3 км к северо-северо-западу от подконтрольного «ЛНР» смт Южная Ломоватка (60 км к западу от Луганска), команда СММ слышала 11 взрывов неопределенного происхождения и 24 очереди из крупнокалиберного пулемета — все на расстоянии 5–8 км к западо-северо-западу и северо-западу.

СММ продолжала осуществлять мониторинг процесса разведения сил и средств и пытаться получить неограниченный доступ к участкам разведения в районах н. п. Станица Луганская (16 км к северо-востоку от Луганска), н. п. Золотое (60 км к западу от Луганска) и н. п. Петровское (41 км к югу от Донецка), как это предусмотрено Рамочным решением Трехсторонней контактной группы о разведении сил и средств от 21 сентября 2016 года. Доступ Миссии на этих участках разведения по-прежнему остается ограниченным*, однако наблюдатели смогли выполнить их частичный мониторинг.

Вечером 4 января камера СММ, установленная возле памятника князю Игорю к юго-востоку от моста в Станице Луганской, зафиксировала 1 взрыв неопределенного происхождения в 10–15 км к западо-северо-западу (по оценке, за пределами участка разведения).

В течение дня 6, 7 и 8 января наблюдатели, находившиеся возле всех трех участков разведения, отметили там спокойную обстановку.

Миссия продолжает осуществлять мониторинг отвода вооружения, предусмотренного Комплексом мер и Дополнением к нему, а также Меморандумом.

7 января за линиями отвода, но вне выделенных мест хранения, в подконтрольном правительству районе наблюдатели видели танк (Т-72) на грузовике-платформе, направлявшемся на северо-запад в 3 км к юго-востоку от с. Даченское (49 км к северо-западу от Донецка), и танк (Т-64), погруженный на неподвижный грузовик-платформу в 3 км к западу от с. Красное (65 км к северу от Донецка).

Наблюдатели зафиксировали наличие вооружения, которое не смогли верифицировать как отведенное, так как условия его хранения не соответствуют критериям, указанным в сообщении относительно эффективного мониторинга и верификации отвода тяжелого вооружения от 16 октября 2015 года, направленного СММ подписантам Комплекса мер. В подконтрольных правительству районах команды СММ также отметили, что 4 таких места хранения отведенного тяжелого вооружения по-прежнему не используются и там отсутствуют 30 самоходных гаубиц (восемнадцать 2С1 «Гвоздика», 122 мм, и двенадцать 2С19 «Мста-С», 152 мм), 12 буксируемых гаубиц (Д-30 «Лягушка», 122 мм) и 6 минометов (2Б11 «Сани», 120 мм).

Наблюдатели снова посетили постоянное место хранения вооружения Вооруженных сил Украины, расположенное за пределами соответствующих линий отвода, и впервые констатировали, что оно больше не используется, а 54 танка (Т-64) и 7 минометов (четыре 2Б9, 82 мм, и три ПМ38, 120 мм) отсутствуют (минометы и 46 танков отсутствовали и ранее).

Миссия зафиксировала боевые бронированные машины (ББМ), зенитные установки[2] и другие признаки военного присутствия в зоне безопасности. 6 января в подконтрольных правительству районах команда СММ видела зенитную установку (ЗУ-23-2, 23 мм) на грузовике военного типа, направлявшемся на восток вблизи Золотого; 5 боевых машин пехоты (БМП-1), зенитную установку (ЗУ-23-2) и боевую бронированную машину (МБ-ЛБ), которые стояли в разных районах неподалеку от г. Попасная (69 км к западу от Луганска); 2 неподвижных БМП-1 возле с. Трехизбенка (32 км к северо-западу от Луганска), бронированную машину «Козак» (производства НПП «Практика»), накрытую камуфляжной сеткой, и 2 разведывательные машины (типа БРДМ), стоявшие рядом с с. Орехово-Донецкое (44 км к северо-западу от Луганска).

7 января наблюдатели видели 9 БМП (пять БМП-1 и четыре БРМ-1К), разведывательную машину (БРДМ-2) и бронированную машину неустановленного типа, которые стояли в различных районах вблизи Попасной (некоторые из БМП уже были замечены 6 января); 2 неподвижные БМП-2 возле Трехизбенки, 2 неподвижные разведывательные машины (типа БРДМ) возле Орехово-Донецкого, а также зенитную установку (ЗУ-23-2), установленную на бронированную машину (МТ-ЛБ), накрытую камуфляжной сеткой и погруженную на неподвижный грузовик в 2 км к югу от пос. Опытное (63 км к северо-востоку от Донецка).

8 января наблюдатели видели БМП-2 возле Трехизбенки, БМП-1 около с. Семигорье (58 км к северо-востоку от Донецка) и 3 неподвижные разведывательные машины (БРДМ-2) рядом с Орехово-Донецким. Возле Попасной члены патруля Миссии видели 12 неподвижных бронированных машин (четыре БМП-1, две типа БМП и шесть БРМ-1К), 2 неподвижные боевые бронированные машины неустановленного типа, а также 2 разведывательные машины (БРДМ-2), одна из которых стояла на месте, а другая — двигалась (некоторые из этих машин уже были зафиксированы 7 января).

7 января наблюдатели выявили в неподконтрольных правительству районах возле с. Новогригоровка (61 км к северо-востоку от Донецка) БМП-1, которая позже буксировалась с помощью грузовика военного типа. 8 января в неподконтрольных правительству районах члены патруля СММ видели 1 неподвижную БМП-1 возле с. Смелое (31 км к северо-западу от Луганска).

Миссия уточняла сообщения о перебоях с газоснабжением в Ясиноватой(см. Ежедневный отчет СММ от 6 января 2018 года). 7 января трое жителей по отдельности сообщили СММ, что накануне газоснабжение возобновилось.

8 января в церкви на ул. Стратонавтов, в примерно 1 км к северу от центрального железнодорожного вокзала Донецка, священник сообщил наблюдателям, что на маленьком кладбище к северу от церкви очень много неразорвавшихся боеприпасов. Он добавил, что люди все равно ходят на кладбище, невзирая на риск пострадать от неразорвавшихся боеприпасов, который усугубляется также наличием густой растительности. Живущая неподалеку пожилая пара также рассказала, что кладбище усеяно неразорвавшимися боеприпасами.

Наблюдатели посетили четыре приграничных района, которые не контролируются правительством. 6 января, находясь на протяжении 1 часа в пункте пропуска на границе возле пгт Изварино (52 км к юго-востоку от Луганска), команда СММ видела, как Украину покинули 52 автомобиля (в том числе 4 с табличками «ЛНР»), 3 тентованных грузовика и 100 пешеходов (около 45 женщин и 50 мужчин, в возрасте от 30 до 55 лет, и 2 ребенка), в то время как в Украину заехали 25 автомобилей (в том числе 3 с табличками «ЛНР») и автобус с примерно 60 пассажирами, а также вошли около 60 пешеходов (примерно 25 мужчин и 35 женщин, в возрасте от 30 до 40 лет).

Находясь в пункте пропуска возле пгт Северный (50 км к юго-востоку от Луганска) в течение примерно 30 минут, команда СММ видела в очереди на выезд из Украины 13 автомобилей. Наблюдатели видели, как из Украины вышли 11 пешеходов (6 мужчин, 4 женщины и 1 ребенок), а 11 пешеходов (2 женщины, 8 мужчин и 1 ребенок) вошли в Украину.

8 января, прибыв в пункт пропуска неподалеку от пос. Должанское (84 км к юго-востоку от Луганска), команда СММ видела 66 автомобилей (в том числе 2 с табличками «ЛНР»), 3 автобуса с 35–40 пассажирами в каждом и 6 пешеходов в очереди на выезд/выход из Украины. В течение 1 часа наблюдения команда СММ видела, как 24 автомобиля и 6 пешеходов покинули Украину, а 15 автомобилей (в том числе 1 с табличками «ЛНР») и 3 автобуса (по 20–30 пассажиров в каждом) заехали в Украину.

В пункте пропуска возле с. Мариновка (78 км к востоку от Донецка), где патруль СММ находился 50 минут, наблюдатели видели, что в очереди на выезд из Украины стояли около 90 автомобилей (в том числе 10 с табличками «ДНР») и 8 грузовиков с крытыми грузовыми отсеками (в том числе 3 с табличками «ДНР»). За указанный период времени Украину покинули около 20 автомобилей и 4 грузовика. Команда СММ также видела микроавтобус с примерно 20 пассажирами, и 30 автомобилей (в том числе 5 с табличками «ДНР»), которые въехали в Украину.

В Киеве наблюдатели уточняли сообщения СМИ о том, что в ночь с 6 на 7 января здание Российского центра науки и культуры облили красной краской. 8 января на ул. Борисоглебской, 2, члены патруля Миссии видели, что на фасаде и окнах здания остались следы красной краски, отметив, что саму красу уже смыли.

СММ продолжает наблюдать за ситуацией в Херсоне, Одессе, Львове, Ивано-Франковске, Харькове, Днепре и Черновцах.

*Ограничение свободы передвижения и другие препятствия в выполнении мандата СММ

Деятельность по мониторингу и свобода передвижения СММ ограничены из-за угроз в области безопасности, включая риски, связанные с наличием мин и неразорвавшихся боеприпасов, а также другими препятствиями, которые ежедневно меняются. Мандат СММ предусматривает свободный и безопасный доступ по всей Украине. Все подписанты Комплекса мер согласились с необходимостью свободного и безопасного доступа, а также с тем, что ограничение свободы передвижения СММ является нарушением и что на подобные нарушения необходимо оперативно реагировать. Они также согласились с тем, что Совместный центр контроля и координации (СЦКК) должен содействовать такому реагированию и осуществлять общую координацию работ по разминированию. Однако вооруженные формирования в отдельных районах Донецкой и Луганской областей, ссылаясь на соответствующие приказы, часто отказывают СММ в доступе к районам, прилегающим к неподконтрольным правительству участкам границы Украины (например, см. Ежедневный отчет СММ от 2 декабря 2017 года). Деятельность СММ в Донецкой и Луганской областях оставалась ограниченной после того, как 23 апреля 2017 года неподалеку Пришиба произошел инцидент со смертельным исходом. В связи с этим способность Миссии осуществлять наблюдение была по-прежнему ограничена.

Запрет доступа:

На участках разведения сил и средств и из-за мин/неразорвавшихся боеприпасов:

• 6, 7 и 8 января патрули СММ не смогли проследовать по дорогам второстепенного значения, проходящим к югу от участка разведения в районе Золотого, из-за возможного наличия там мин и неразорвавшихся боеприпасов. 6 и 7 января член «ЛНР» на южной стороне участка разведения в районе Золотого сообщил наблюдателям, что работы по разминированию в предыдущие сутки не проводились. 8 января член «ЛНР» на той же позиции сказал команде Миссии, что работы по разминированию проводились, но более детальную информацию он предоставить не может. В обоих случаях наблюдатели решили, что продолжать движение небезопасно.
• 6, 7 и 8 января патрули СММ не смогли проследовать по дорогам второстепенного значения на участке разведения в районе Золотого, из-за возможного наличия там мин и неразорвавшихся боеприпасов. 6 и 8 января офицер Вооруженных сил Украины при СЦКК на блокпосте, расположенном на северном краю участка разведения в районе Золотого, сообщил наблюдателям, что работы по разминированию в предыдущие сутки не проводились. 7 января офицер Вооруженных сил Украины при СЦКК сообщил наблюдателям, что он не владеет информацией о проведении работ по разминированию в этом районе в течение предыдущих суток. В каждом из случаев наблюдатели решили, что продолжать движение небезопасно, и уведомили об этом СЦКК[3].
• 6, 7 и 8 января патрули Миссии не смогли получить доступ к отдельным частям на участке разведения в районе Станицы Луганской, за исключением главной дороги, из-за возможного наличия там мин и неразорвавшихся боеприпасов. Офицер Вооруженных сил Украины при СЦКК сообщил СММ, что не владеет информацией о проведении работ по разминированию в предыдущие сутки. В каждом из случаев наблюдатели решили, что продолжать движение небезопасно, и уведомили об этом СЦКК[3].
• 6, 7 и 8 января патрули Миссии не смогли проехать через мост в подконтрольном правительству г. Счастье (20 км к северу от Луганска) из-за наличия там мин. Офицер Вооруженных сил Украины при СЦКК сообщил наблюдателям, что дорога к югу от моста все еще заминирована. В каждом случае СММ проинформировала о случившемся СЦКК[3].

[1] Более подробная информация обо всех случаях нарушения режима прекращения огня, а также карты Донецкой и Луганской областей, где отмечены все места, упомянутые в отчете, представлены в приложении. Две камеры СММ продолжают работать в тестовом режиме до конца января 2018 года.

[2] Данная военная техника не подпадает под действие положений Минских соглашений об отводе вооружений.

[3] СММ проинформировала об этом офицеров Вооруженных сил Украины в СЦКК. 18 декабря 2017 года офицеры Вооруженных сил Российской Федерации были выведены из состава СЦКК.